(三)抓改革、促开放,内生动能提效释放。完成新一轮政府机构改革。国企改革深化提升行动任务完成率超80%,市属国企管理层级、法人层级实现“双压减”。清理盘活闲置资产超4万平方米,确权办证实现国有资产增值近4亿元,完成鸡冠山矿业公司股权划转,在全省率先开展国有屋顶光伏资源统一归集、市场化运作。国家铜铅锌质检中心转企改制顺利推进。深化零基预算改革,节约政府资金超2亿元,优化整合涉事财政资金超25亿元。铜官区、义安区成为全省亩均效益领跑者,郊区开发区调区获省政府批复,狮子山高新区“工业上楼”试点入选省典型案例,开发区新增产业用地全部“标准地”供应。持续创优营商环境,成立全省首家市级营商环境局,建成全省首个“一照通用”系统,上线“高效办成一件事”事项25个,获得电力、跨境贸易等指标保持全省前列。政府采购项目中小企业中标率达85%,工程建设类项目民营企业中标率达84%。“三变”改革村(居)占比达99.5%,经营收益50万元以上村占比达45%。
开放型经济迈上更高水平,新签约沪苏浙地区亿元以上产业项目124个、增长19.2%。开通铜陵—上海集装箱外贸内支线,铜陵港集装箱吞吐量、外贸进出口吞吐量分别增长25.6%、25.4%,连续两年进入内河亿吨大港行列,皖中南B型保税物流中心一线进出口货值增长2.6倍、居全省首位,进境水果指定口岸进口量增长59%,全省首个海关特殊监管区域外全球保税维修业务获商务部批准。积极参与“徽动全球”出海行动,同“一带一路”共建国家、RCEP成员国进出口分别增长20%、32%,跨境电商交易额增长30%,4家企业获评“安徽出口品牌”。
(四)重统筹、优环境,城乡品质提档升级。市国土空间总体规划、铜陵港总体规划获省政府批复。S40宁枞高速(铜陵段)、G236黄浒河特大桥开工建设,天天高速(铜陵段)进入路面施工阶段。江北港区建设加速启动,江北港铁路专用线主线基本建成。笠帽山危化品码头、金园码头改扩建工程主体完工。横埠河治理工程等开工建设,普济圩北埂站更新改造等全面完工。深入推进城市更新,独立工矿区改造提升工作入选国家发改委典型案例,改造老旧小区38个。铜官大道北段、金山路完成“白加黑”改造。智能静态交通系统上线运行,新增停车位1.9万个,新建充电桩超3800个,建成全市首座光储充检示范站,市民“停车难题”和“充电焦虑”有效缓解。开通和优化公交线路11条,城乡交通运输发展水平达5A级,枞阳县创成省城乡交通运输一体化示范县。开展“信号升格”专项行动,建成5G基站650个。拓展城市绿意空间,建成口袋公园12个,新增和改造提升绿化面积148.3万平方米,完成营造林9.7万亩,建成区绿化覆盖率达44.4%,西湖湿地公园等入选首批长三角城市“公园+”名录。打造“四宜四美”和美乡村,建成省级中心村21个,15个省级精品示范村加快推进,建设“四好农村路”605公里,完成农村改厕9644户,农村自来水普及率、供电可靠率均居全省前列。
加强生态环境保护,中央和省级层面交办突出生态环境问题整改销号率达96.1%,荷花塘水环境治理成效成为第三轮中央环保督察全省唯一正面典型案例。空气质量优良天数比例88.5%,居全省第3位。黑砂河暗渠水质基本达到五类标准,天井湖(南湖)水环境焕发新貌,29个乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效工程建成运行,推进顺安河国家级幸福河湖建设,地表水国控断面水质优良率保持100%,城市水质指数居全省第4位。十年禁渔成效明显,长江铜陵段成为江豚种群分布密度最高的江段之一。生活垃圾分类工作保持全国同类城市前列,枞阳奇瑞汽车零部件产业园入列全省首批零碳产业园,义安开发区成为国家循环化改造示范园区,全市可再生能源发电量增长70%,万元GDP能耗降幅提前完成“十四五”目标。
(五)办实事、暖民心,民生保障提升优化。坚持节用裕民,财政民生支出占比超80%,省48项民生实事、市28项为民办实事事项全面完成。巩固拓展脱贫攻坚成果,消费帮扶“五销模式”入选全国典型案例。完善就业服务体系,新建市人力资源服务产业园,迁建市大学生创业园,建成“家门口”就业驿站53个,新增城镇就业1.34万人。社会保险持续扩面,入列全省首批“医保钱包”试点市,特困人员等群体基本生活保障水平进一步提高。稳步提升公共服务水平,新建公办幼儿园和小学5所,整合初中、小学教学点35个,新高考首战告捷,“铜有优学”城市名片更加亮丽。铜陵学院成为省硕士学位授予重点支持建设单位,铜陵职业技术学院获批省级市域产教联合体,安工学院新校区启动建设。市立医院省级区域(消化系统)医疗中心揭牌,市人民医院挂牌浙江省肿瘤医院分院,市第三人民医院晋升三级医院。出台生育支持政策,新增婴幼儿普惠托位1015个。居家和社区基本养老服务提升行动项目通过国家验收。市图书馆获评全省“十佳阅读推广机构”,义安区雨点书屋成为全省“最美公共文化空间”,《汤生与鹂娘(枞阳腔)》获国家艺术基金项目资助。举办首届全国全民健身大赛(华东区)龙舟赛,万人半马燃情开跑、活力四溢。1人入选全国模范退役军人,“中国好人”上榜人数居全省前列。
深化平安铜陵建设,开展房屋和自建房、城镇燃气等专项整治,安全生产事故起数、死亡人数分别下降12.5%、21.4%。食品药品安全形势平稳向好。地方法人银行不良贷款总体收敛,全市债务风险稳定可控。“保交房”基本完成销号任务,润城等问题楼盘有效化解,超期未安置问题全面“清零”。推进信访问题源头治理,四级信访总量下降22.4%。严打各类违法犯罪,黑恶“十类案件”、电信诈骗、传统侵财案件发案数分别下降36.1%、26.2%、20.2%,蝉联全省平安建设优秀市。完成第五次全国经济普查。国防动员、双拥共建等工作实现新提升,工会、共青团、妇女、儿童、红十字、残疾人等事业全面发展,社会科学、文学艺术、档案、地方志、气象、地震、防灾减灾、仲裁、供销等工作有了新进步,外事、侨务、对台、港澳、民族宗教等工作得到新加强。
一年来,我们始终把党的政治建设摆在首位,深学细悟习近平总书记考察安徽重要讲话精神,扎实开展党纪学习教育,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强法治政府建设,深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,化解问题193个、兑现资金1.75亿元,行政机关负责人出庭应诉率连续四年保持100%。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各方面监督,制定政府规章1件,提请人大常委会审议地方性法规3件,办结人大代表建议331件、政协提案230件。12345热线办理群众诉求超28万件。政府网站连续3年跻身全国地市级十强。深化拓展整治形式主义为基层减负,市政府发文减少29%,督查检查考核只减不增。落实意识形态工作责任制。深入推进党风廉政建设,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,统筹抓好巡视、审计等反馈问题整改,不断巩固风清气正的政治生态。
各位代表!过去的一年,我们经历了风雨彩虹,收获了来之不易的成绩,根本在于习近平总书记的掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。回顾这不平凡的每个瞬间,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市人民挺膺担当、拼搏奋斗,为铜陵发展作出了重要贡献。在此,我代表市人民政府,向在各个岗位辛勤奋战的全市人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体,向驻铜解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员,向所有关心、支持铜陵改革发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒看到,铜陵发展还面临不少困难和挑战。经济回升向好态势还不稳固,支撑性、引领性重大项目接续不足,部分行业面临“内卷式”竞争压力,一些中小微企业经营承压、利润下滑。科技领军企业缺乏,传统产业转型还需加力,战新产业发展快而不大,未来产业布局亟待提速。财政收支仍处紧平衡状态,“三保”压力有增无减。园区发展空间制约加剧,城市基础设施还有不少短板。房地产、安全生产、生态环保等领域存在风险。公共服务供给与群众期盼尚有差距,政府治理效能还有不足,一些工作人员的担当精神、争先意识、专业能力有待提高,少数领域腐败问题仍有发生。对此,我们一定高度重视,采取有效措施加以解决,决不辜负全市人民的期望和重托!
