9月12日,一艘满载游客的游艇准备出海。 本报记者 何 伟摄
近日,交通运输部批复三亚市试行水域扩大开放,批准三亚市辖区南山海上景区水域、海棠湾海上景区水域临时对外开放,拟定口岸开放水域将试行半年,视口岸安全监管运行情况再行批复开放水域运行的常态化事宜。
至此,三亚海港口岸的开放水域面积由原来的119.2平方公里,扩大到现在的502.5平方公里,扩大3.22倍。岸线长由原来40公里扩大到现在的约160公里,扩大3倍左右。
开放水域面积的扩大将给三亚甚至海南带来什么?“这会直接带动三亚市游艇产业发展,随之会促进涉及游艇产业链的多个行业同时进步。”三亚市海防口岸办主任左正和接受记者采访时表示。
记者在三亚市鸿洲埃德瑞游艇码头看到,游艇泊位停满了大大小小的游艇,显得有些拥挤。一些满载客人的游艇正缓缓驶出港口。
近年来,游艇产业作为新兴业态发展迅速。“三亚目前拥有鸿洲、半山半岛、凤凰广场、亚龙湾等8个游艇码头,三亚口岸已投入使用游艇泊位768个,规划游艇泊位总数2000余个。至2015年,三亚游艇泊位数量将达到全国第一。根据《海南省游艇码头布局规划》,到2020年、2030年,海南吸引游艇消费数将分别为7700艘和2.35万艘,年均增长率将保持在10%至15%。”三亚市游艇帆船协会秘书长刘利民告诉记者。
“今年春节期间,用于接待的游艇旅游几乎不存在,但是以家庭为主力的游艇游群体发展迅速,每艘艇每天出海次数达到3至4次。”左正和说,游艇旅游所带来的住宿、购物、娱乐等消费的规模十分可观,甚至超过游艇产业本身的经济效益,充分体现出游艇产业附加值高、产业链长的经济特点。
由于历史原因,三亚海港口岸开放水域原本只是三亚港内商用码头、锚地、港池内航道等约119.2平方公里的范围,岸线长约40公里。“活动范围狭小,带来游艇‘不能动’的问题,严重制约相关产业发展。”左正和认为,游艇不能动就不能产生相应的经济效益,海棠湾有许多国际品牌高档酒店,游艇不能在海棠湾停靠,当地的酒店、购物、娱乐、游艇修护等产业就会损失大量有实力的消费群体。
进港游艇数量的增多给三亚带来的经济社会效益显而易见,目前,三亚市游艇维护、制造、航海技术日益成熟,游艇专业人才数量达到4000人。“驾驶员对航道的熟悉、潮汐的把握、气候以及海底暗礁情况的掌握十分重要,除此之外还要熟悉游艇的结构、动力情况。”拥有游艇驾驶证的肖天告诉记者,目前,游艇专业人才一直供不应求。
随着三亚开放水域面积的扩大,“动起来”的游艇促进三亚旅游结构进一步调整。“看惯了三亚自然景色,尝试一下海上游艇旅游感觉很新鲜,我已经带家人出海游玩过四五次了,有机会还要去。”游客唐正鑫告诉记者。
水域开放推动基础设施建设
在三亚鸿洲埃德瑞游艇码头,航道一边是价值动辄数百万的游艇,一边则密密麻麻停靠着小渔船。“这些渔船将在今年年底全部迁往新建的崖城中心渔港,货船则迁往南山码头,这样能够充分利用开放水域资源,形成临港产业群,扩大经济效益。”三亚市海防口岸办主任左正和说。
开放水域面积扩大,首先要在相应地区配套建设基础设施,包括码头、临时检查点建设以及物流、购物、补给、维修等产业的布局。
“为做好临时开放境外海上游览景区的口岸查验监管工作,目前,三亚市海防口岸办在相对规范的游艇码头,加强了口岸查验点建设,并已建成了一个常态化的口岸联检点和两个口岸临时监管点。”左正和说。
开放水域扩大有利于海南开展各项赛事活动,完善赛事设施建设。近年来,三亚市开展了诸多国际性游艇帆船赛事活动,如沃尔沃帆船赛、UIM世界近海一级动力艇锦标赛、司南杯大帆船赛、环岛帆船赛等等,“这些赛事活动的举办,一方面吸引了大量游客,另一方面进一步促进三亚市各项基础设施的完善。”左正和表示。(经济日报记者 何伟)