承德将在5年内率先建成国家绿色矿业发展示范区

河北滦平县周台子村矿山通过整顿，已经成为生态优美的文明新村。经济日报记者 雷汉发摄

　　经济日报承德5月17日讯（记者 宋美倩 通讯员 刘建军） 在植树播绿的大好时节，河北省承德县甲山镇的承德冀东水泥有限公司的矿区内，200余名党员干部和企业员工一道，挥锹铲土、扶苗填坑、踏土夯苗，共同栽下让矿山披绿的希望之苗。

　　承德市以“百矿披绿、百矿关闭”为目标的“双百行动”正式启动，同时也打响了创建国家绿色矿业发展示范区的战役。据了解，年内该市将对100家矿山企业进行修复绿化，关停取缔100家资源品位低、经济效益差、环境不达标的矿山企业，并利用5年时间在全国率先建成国家绿色矿业发展示范区。

　　承德曾因矿而兴，当前却面临着市场持续走低和生态环境保护的双重压力，特别是京津冀水源涵养功能区的定位，矿业的绿色转型迫在眉睫。市委书记周仲明说：“既要守住生态发展的底线，也要守住经济发展的底线，矿业经济必须实现绿色转型才符合建设生态文明的要求。创建绿色矿业发展示范区，我们已做出了初步探索，实现这一目标，我们有决心更有信心。”

　　裸露山体披新装

　　行走在承德的公路沿线，两侧是郁郁葱葱的青山，偶尔间一处被开采过的矿山就像“疥疮”一样闯入视野，大煞风景。市里领导告诉记者：“建设生态承德，这些‘疥疮’必须彻底根除！”

　　在宽城建龙矿业有限公司，我们见到了治愈“疥疮”的显著疗效。沿着盘山路蜿蜒而上，很快便来到了一片宽广的大平地上，一片待播种的耕地已整理完毕，平地四周的山上一棵棵果树有的含苞待放、有的钻出新绿。谁能想象得到，这么美的田园，过去曾是尘土飞扬的排土场。

　　建龙矿业的负责人才兴波介绍说：“我们的尾矿是单一磁成分，直接种植作物很难成活，想要实现绿化与发展共赢，造地成了最好选择。通过平整土地，再覆盖约30厘米黄土，将排土场造成大平地，平地上种植油葵等经济作物，周围山上栽种核桃树、山楂树、苹果树，到了秋天就能见到直接效益。”

　　据了解，建龙矿业坚持“在保护中开发，在开发中保护”的资源开发利用理念，自2008年开始，先后投资960万元对排土场进行土地整理、复垦、绿化工作，取得了很大成效。仅豆子沟排土场就已经复垦形成台阶式土地400余亩，种植油葵120亩、谷类20亩，栽植核桃、栗树、杏树等2.8万棵。目前，正在积极打造集种养殖、采摘、观光为一体的综合性新农业区，在治理的同时产生经济效益。

　　和建龙矿业一样，承德各个矿山企业都全力投入到矿山披绿的事业中，一处处裸露的山体再次披上了绿装，一处处尾矿库覆上了绿被，人为制造的荒芜又恢复成了绿园。

　　《经济日报》记者从承德市国土资源局获悉，该市坚持“谁开发，谁保护，谁破坏，谁治理”的方针，按照“绿色矿山规划和标准”，边采边治，恢复还绿，走资源集约型、规模型、生态型的“绿色矿业”发展道路。截至目前，全市已完成矿山绿化面积2376.6公顷，通过矿山整改实现新造耕地156.7147公顷，已建成国家级“绿色矿山”9个。

　　尾矿堆里淘金忙

　　矿业经济一度创造巨大的经济增长，但尾矿的危害也随之而来，大量的尾矿给生态安全带来了压力。承德现有尾矿库866座，年均尾矿产出量约2亿吨，累计积存量约16亿吨，科学治理尾矿势在必行。该市专门成立了尾矿综合利用研究院，依托技术创新战略联盟，打造产、学、研、用新模式。已与北京建筑大学、北京建材研究总院、沙河玻璃技术研究院等28家单位建立了合作关系，与西南科技大学、内蒙古科技大学等12家单位签订了技术合作协议，形成了信息共享、技术互通，政、企、产、学、研、会协作联动的联盟体系。截至目前，研究院已与其他科研机构合作，成功研发出了18项新产品。近日，在承德德厦新型建材有限公司，以尾矿砂为主要原材料的透水砖正整装待发，即将运往北京。“这种透水砖以尾矿砂为原料，透水率每分钟可达500至800毫升，是我们的专利产品，能够有效缓解城市内涝问题。”公司董事长田文介绍说，这种砖在北京长安街大修工程招标中一举夺魁，后来又铺上了北京前三门和北苑路等街道。

　　承德把市场前景好、科技含量高的企业作为重点保护企业，千方百计帮助解决资金、用地、技术等方面的困难，创造良好的发展环境，让企业把全部精力放在产品研发和市场开拓上。在相关部门的推动下，平泉金盛、炫靓建材等一批矿山企业率先转型。2013年以来，承德自主或委托研发了微晶板材、发泡陶瓷等八大类49种尾矿利用产品。这些产品的市场前景、技术指标、实用性能等均优于同类，有的还填补了国内空白。2015年全市年尾矿综合利用量近亿吨，不仅腾退复耕土地4952亩，还实现工业产值200亿元以上，基本形成集约高效、链条衔接、布局合理的尾矿综合利用体系，真正实现了变废为宝。

　　绿色转型百花香

　　承德市丰宁县胡麻营镇的荣达农业采摘园里，甜桃果满枝头、娇艳欲滴。慕名而来的市民在桃园特有的泥土芬芳中，摘桃品桃，合影留念。

　　采摘园的技术员韩小军介绍，荣达农业采摘园是丰宁顺达矿业集团投资4000万元实施“以工哺农”的重点项目，也是集团推动绿色转型、实现多元投资发展的大手笔。公司组织当地农民流转土地500亩，建设高标准日光温室128栋，其中80个棚室100亩“春雪”甜桃经过悉心培育，当年栽植当年开花结果，年可创利润500余万元。

　　在京津冀协同发展的大格局下，建设京津冀水源涵养功能区，矿业经济必须转变发展方式，遵循“绿色、循环、低碳”的发展理念。承德市谋划了文化旅游及医疗康养、清洁能源、钒钛新材料、天然矿泉水、新型建材等“十大绿色产业”，引导现有矿山企业盘活固定和流动资产，向“十大绿色产业”转型，实现可持续发展。

　　正是在这一战略部署的指导下，和丰宁顺达矿业集团有限公司一样，一大批矿山企业通过盘活资源和资产，在新兴农业、光伏发电、文化产业、新材料、矿泉水等产业施展拳脚。

　　滦平县伟源矿业有限责任公司，依托已完成闭库尾矿库，成立了滦平捷通光伏发电有限公司，项目投资1.98亿元，装机量20兆瓦，于2015年10月完成电站验收并网发电；平泉县金茂矿业有限公司成立承德皇家二泉矿泉水有限公司，生产瓶装饮用水，2015年实现收入2000万元，营业利润269万元；宽城恒泰矿业集团投资3.6亿元异地扩建承德神栗食品股份有限公司，产品远销日本、泰国、美国、德国、加拿大、新加坡等20多个国家和地区，2015年销售收入突破2亿元，出口创汇实现2000万美元……

　　承德京城矿业集团投资37.2亿元打造中国·承德鼎盛文化创意产业基地。产业园核心项目《康熙大典》大型实景演出公演5年来，共演出670余场，接待80万人次，销售收入突破2亿元。

　　承德正上演“一业独大”的矿业经济转向绿色产业“多种经营”的精彩大戏，矿山企业绿色转型之路越走越宽。