习近平总书记强调，防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。精准脱贫攻坚战已取得阶段性进展，只能打赢打好。环境问题是全社会关注的焦点，也是全面建成小康社会能否得到人民认可的一个关键，要坚决打好打胜这场攻坚战。
湖北省委、省政府日前召开全省电视电话会，扣响了“坚决打好三大攻坚战”的“发令枪”。湖北省委书记蒋超良说，要把三大攻坚战作为现阶段要跨越的特有关口来攻克，作为牵引全局的战略性任务来推进。坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，就是要着力防范化解地方金融、政府债务等风险隐患，坚决守住不发生区域性风险底线；聚焦“准实”二字，把扶贫与扶志、扶智、扶能相结合，实现可持续稳固脱贫；“加减乘除”一起做，推进长江大保护九大行动，抓好大气、水、土壤污染防治，实现高质量发展。
脱虚向实防范金融风险
防范化解重大风险，被列为三大攻坚战之首。湖北省经济工作会议提出，防范化解重大风险，重点是防控金融、政府债务、房地产市场及养老支付风险。
湖北省金融办主任段银弟分析：湖北防范金融风险将盯住三类风险，第一类是打着金融创新幌子，出现的一些非法经营活动；第二类是金融机构自身的坏账风险；第三类就是地方政府的债务风险。
“支持实体经济，是防范风险的根本之举。”段银弟认为，首先要切实将金融资本导入实体经济。其次，坚决刹住地方政府过高举债，禁止以购买服务、担保等形式变相举债，同时分类施策、分类处置，严控增量，消化存量，处置“隐量”，确保政府债务风险可控。
农信联社是县域金融的主力军，在防范化解金融风险这场攻坚战中责任较大。湖北省农信联社理事长李亚华介绍，农信联社将更加注重用科技手段管好贷款，提升管理水平，实现“人人、事事、时时、处处”合规，将风险把握在可控范围内。
银行的信贷政策更严格了，中小微企业、“三农”企业却面临融资难、融资贵的现实问题，怎么办？
“积极发展普惠金融、科技金融、绿色金融，多渠道破解融资难融资贵问题。”武汉光谷联合产权交易所有限公司董事长陈志祥表示，武汉股权托管交易中心已成为解决中小企业融资难题的“助力器”。
湖北区域性股权市场（四板市场）对挂牌的一些中小企业的股份进行定价，在股权转让中，中小企业可以获得融资。截至2月底，湖北四板挂牌交易企业4192家，共为343家企业完成股权融资1567笔，实现融资总金额757.43亿元。
基金能有效降低企业杠杆率，在防范化解金融风险中被寄予厚望。湖北省高新技术产业投资有限公司总经理黎苑楚介绍，在省级股权投资引导基金的示范、撬动下，省内一些知名地产企业正积极转型参与股权投资，部分金融、地产资金回流实体企业，引导基金“脱虚向实”的引导功能突出，为全省高新技术企业和实体企业的发展提供了资金支持。
聚焦“准”“实”下“绣花功夫”
2月14日，湖北省扶贫攻坚领导小组办公室发布2017年度全省3个贫困县拟摘帽公示，神农架林区、红安县和远安县入选。
“今年要打好精准脱贫攻坚战。确保104.6万人脱贫、17个贫困县摘帽，确保已脱贫人口可持续稳固脱贫。”这是2018年湖北省政府工作报告定下的“小目标”。
最难啃的“硬骨头”主要集中在自然条件恶劣的老少边穷等深度贫困地区，多属因学、因病、因灾或缺劳动力致贫。
对特殊贫困人口，该兜底的要兜底，保障标准也应适度提高。今年，湖北省级财政专项扶贫资金增量将重点用于四大特困片区，对残疾人、重病患者等特殊贫困人口，将因户因人落实救助供养、大病救治、生活兜底保障等。
“产业扶贫是重中之重。”湖北省扶贫办主任胡超文说，结合当地资源优势培育龙头企业，让龙头企业带动贫困户。在红安，围绕有机茶、红薯、养蜂等产业，推出了“政府+贫困户+银行+市场主体”合作贷款模式，将扶贫资金注入带动能力强、产业基础好的合作社、龙头企业等，变扶贫资金为股金，让贫困户变股东，与扶贫产业利益捆在一起，带动上万贫困人口脱贫。
3年来，湖北省400多万贫困群众走上脱贫之路。但也有少数贫困群众“等靠要”思想严重。如何治好“心贫”？湖北开出“药方”：坚持扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。
“要紧紧抓住基础教育这个阻止贫困代际传递的根本。扶‘钱’不如扶‘智’，扶‘今天’更要扶‘明天’。”湖北省新农村建设办公室主任熊义柏说，增设教育扶贫专项资金，将教育资源重点向贫困地区薄弱学校倾斜，打造信息化教学平台，确保贫困人口子女都能接受良好的基础教育。
治污动真碰硬打持久战
良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。2017年，湖北省17个重点城市PM10累计平均浓度较2013年下降16%，环境空气质量改善幅度位居全国前列；114个国家考核断面水质优良比例为86.0%，高于全国平均水平。
“省委、省政府坚定不移走生态优先、绿色发展之路，穿‘新鞋’、走‘绿道’，绿色指挥棒发挥出巨大威力。”湖北省环保厅厅长吕文艳说。
湖北在全国率先实现河湖长制全覆盖。省委书记担任第一总河湖长，省长任总河湖长、长江河长，全省万余名河湖长上岗履责。湖北长江大保护九大行动，已取缔关闭污染企业千余家。
“再不能走边发展边污染的老路，要像对待生命一样对待生态环境。”荆州市市长崔永辉介绍，2017年，该市清理环保违法违规企业1360个，关闭落后产能“十五小”企业71家、污染严重“十小”企业和非法作坊116家。
长江大保护，大气、水、土壤污染防治，山水林田湖草系统治理。今年，湖北污染防治的重点任务单已经明确，全省经济工作会议已透出“强硬”信号：今年起，省里每两年开展一次环保督察。
防治要建立一套督察、考核、问责有机衔接的传导机制。中央环境保护督察期间，向湖北交办的1925件环境信访问题全部办结，全省共实施行政拘留22人，刑事拘留5人，约谈918人，追责问责501人。
“污染防治攻坚战需要聚焦当下，着眼长远。”湖北经济学院孙永平博士建议，深入推进产业、能源消费和交通运输结构调整，实施环境质量和污染排放总量“双控”制度。
“污染防治是动真碰硬打持久战。”湖北省省长王晓东表示，下一步，湖北将继续深入开展生态省五级联创；建立环保督察长效机制；全面试行生态环境损害赔偿制度，深化排污权有偿使用和交易工作；健全绿色政绩考核体系。（经济日报 记者 郑明桥）
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