经济日报-中国经济网西安8月30日讯 据陕西省统计局网站消息，上半年，陕西省经济下行压力加大，面对国际国内复杂多变的经济形势及基数的不断攀升，全省战略性新兴产业增速回落，明显低于同期。
一、战略性新兴产业整体运行情况
上半年，全省战略性新兴产业实现增加值1255.63亿元，增长8.3%，增速同比回落2.1个百分点，较一季度回落2.3个百分点。其中，工业战略性新兴产业增加值增长7.6%，增速同比回落3个百分点；服务业战略性新兴产业增加值增长10.7%，增速同比提高0.4个百分点。
（一）新一代信息技术产业领跑全省战新发展。上半年，全省新一代信息技术产业增加值同比增长15.5%，增速较上年同期提高7.4个百分点；其中，下一代信息网络产业增长6.1%，增速同比回落3.7个百分点；电子核心基础产业增长22.6%，增速同比提高16.4个百分点，拉动全省新一代信息技术产业增长10.9个百分点；高端软件和新型信息技术产业增长19%，增速同比提高9个百分点，拉动全省新一代信息技术产业增长2.2个百分点。随着中美贸易摩擦影响因素的逐步减弱，陕西省新一代信息技术产业恢复快速增长。
（二）新能源产业增速略有下滑。上半年全省新能源产业增加值增长7.5%，较一季度降低0.3个百分点。自去年“531新政”出台后，陕西省新能源产业增加值增速持续下滑，今年一季度增速降至7.8%，进入个位数增长期，经过一年的调整，增速基本触底。从积极因素来看，产值较大的新能源产业企业中，以隆基乐叶光伏、中国西电上半年产值增速均在20%以上，预计后期，新能源产业增速将有所提高。
（三）新材料产业增速降幅收窄。随着环保政策趋紧，近两年全省新材料产业发展一直保持在低位运行，上半年增加值增速下降1.8%，降幅较一季度收窄0.1个百分点。从内部领域看，主要是受全省有色行业降幅收窄、黑色金属行业增速加快影响，上半年，先进结构材料产业增加值增速同比下降2.7%，降幅较一季度收窄3.6个百分点。
（四）新能源汽车产业增速持续下滑。上半年，全省新能源汽车产业增加值增长10.2%，增速较一季度回落1.4个百分点，较上年同期回落6.2个百分点。今年以来，占全省新能源汽车产业产值60%的比亚迪产品结构调整影响，产值增速下降30.7个百分点。去年以来，政府对新能源汽车的支持政策逐步退坡，补贴减少，此外，相对同车型而言新能源汽车价格高，维护较为不易，1-5月新能源汽车产量增长11.7%，回落301.4个百分点。在多重因素的影响下，上半年陕西省新能源汽车增速下滑幅度较大。
二、战略性新兴产业发展存在的不利因素
（一）停产、半停产及减产工业企业占比较高。上半年，全省停产、半停产及减产工业企业共计243户，较去年增加26户；占规上工业战新企业总数的16.9%，合计下拉全年规上工业战新产值增速5.1个百分点。其中，停产企业30户，占全部企业的2.1%，下拉0.6个百分点；半停产企业95户，占比6.6%，下拉1.8个百分点；减产企业118户，占比8.2%，下拉2.6个百分点。这些企业在各产业中均有涉及，依次为：生物产业占26.8%，新材料产业占23.8%，节能环保产业占17.3%，新能源产业占10.4%，高端装备制造产业占9.5%，新一代信息技术产业占9.1%，新能源汽车产业占3%。
（二）战略性新兴产业动能减弱。近两年，全省战略性新兴产业增速持续放缓。分产业看，受宏观政策的影响，有色金属矿采选业、有色金属冶炼和压延加工业维持低位运行，导致新材料产业短期内难有起色，将继续下降或个位数增长；受需求不足的影响，新能源汽车产业难有较大改善；受日趋严峻的环保政策影响，节能环保产业增长持续放缓，均对全省战略性新兴产业贡献微弱，难以形成有力拉动。
三、措施建议
（一）围绕重点领域、龙头企业、新产品和新技术做好文章，推动新兴产业的发展。以省委省政府全力打造六大支柱产业为契机，以集成电路、3D打印、工业机器人、新能源汽车等6个领域为突破重点，延伸产业链条，培育具有竞争力的产业集群。
（二）抓好停产企业的复工复产工作。上半年停产、半停产和减产企业对工业战略性新兴产业影响较大，要找准企业停产的原因、摸清减产企业生产经营存在的问题，针对原因和问题，结合企业实际与特点，制定好有针对性和可操作性的措施，实行“一企一策”“一企一方案”，帮助企业尽早复工复产。
（三）加快企业创新升级，提升竞争力。政府应不断改善营商环境，加强对龙头企业以及有创新活力的小微企业的政策支持，培育企业品牌，引导企业制定适合自身发展的战略规划。不断开拓新技术、新产品的市场，进行资源整合，提升企业核心竞争力。
