“地方政府是救不了市的，我们已经开始接受煤炭黄金十年逝去的现状了。”2013年9月9日，《金证券》记者在与山西煤炭企业多位人士及煤炭行业研究人员交流后，得到这样一句评价。
7月26日，山西省发布扶持省内煤炭企业政策，被称为“救市二十条”。政策发布一个多月中，有人高呼影响深远、有人评价短期利好，却唯独忽略了山西煤企的感受。
近日，《金证券》记者通过与山西煤企人士的接触发现，在经历几轮行情洗礼后，山西煤企对也开始有了自己的“主见”和“思路”。
政策扶持煤企增加产能
7月26日，山西省发布扶持省内煤炭企业政策，被称为“救市二十条”。与此同时，山西却在上演越扶持产能越过剩的怪现象。山西省煤炭工业厅数据显示，2013年煤炭产量要完成9亿吨、力争10亿吨，出省销量突破6亿吨，销售收入突破1万亿元，上缴税费突破1300亿元。另一组数据则显示，2010年以来，山西省煤炭企业产能一年一个台阶，2010年74106万吨，2011年87232万吨，2012年91332万吨。
山西煤炭行业一位资深人士告诉《金证券》记者，政策发布后，山西煤企都通过口头或书面形式向主管部门保证了“今年一定要完成多少多少产能，不辜负省里的政策支持。”他说，“每一个扶持政策出来后，就意味着煤企得开足马力全力前进。”
政策在给予煤企方便的时候，也给了煤企一份无形的压力。
《金证券》记者从山西实地了解到，山西省“二十条”发布后，吕梁、晋城两地又发布了市一级的扶持政策。同时，虽然其他县市虽然没有明确发文，但是在行动上也采取了“帮扶”的态度。
省内省外动力煤价倒挂
“市场不好，地方救市，煤企用救市政策得到的利好再接着投入，然而市场就这么大，过多的投入意味着市场在供需上进一步不平衡，所以这不是一个良性的循环。”在晋南，来自潞安集团的一名人士一语道破其中的关键。
《金证券》记者从卓创咨询获得的信息显示，由于山西实施了救市政策，5大煤炭集团通过协商将动力煤稳定在了一个相对合理的价位。因此形成了山西境内动力煤价格较高，但是港口动力煤价格倒挂的情况。
“动力煤在山西境内看起来是赚钱的，但是运到港口后，和港口的动力煤价格一比较，就不对了，因为港口动力煤价格低，你从山西运来的动力煤直接就是亏本的。”卓创资讯分析师刘冬娜说。
刘冬娜补充称，“单靠地方政府调控是不可能成功的，因为你要面向的是整个市场”。
山西太原一位资深煤炭人士也给出了相同的意见，他直言，“二十条”中对企业立竿见影的只有两三条，如“减少税收”、“降低交易服务费”、“简化交易手续”等。
这位资深人士对《金证券》表示，山西是所有产煤省份中，对煤炭市场干预力度最强、宏观调控最多的。但从这么多年产能高涨、效益微末的情况看，“地方是救不了市的”。
煤企“恰当利用”政策
值得注意的是，山西煤炭市场似乎变得更加成熟，山西煤企和煤炭人士的心态也变得更加沉稳。
包括潞安集团、焦煤集团、晋煤集团的人士在与《金证券》记者谈话中，均表示，“山西的煤企已经能够接受黄金十年逝去的现状了”、“山西煤炭企业在面对地方政府政策时也开始有自己的思考”。
晋煤集团一位人士直言，2009年山西煤炭行业经历了一轮整合，形成了现在的5大煤炭集团(同煤、焦煤、潞安、阳煤、晋煤 )，“整合后实力都很强，大家都觉得能做大，所以一开始行情不好，降薪裁员，很多人都接受不了，但现在开始慢慢接受，对于政府给予的政策也在思考。”
这位人士告诉记者，山西煤炭行业中民营煤企基本可以忽略不计，目前山西省全部精力都放在支持5大煤炭集团上。不过，5大集团想要发展好，既不能离政策太远，也不能离政策太近。
“恰当利用，而不是依赖，这和以前有很大的差别。”该人士说。
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晋南煤企仍有利润
“晋北煤企情况可以用很糟糕来形容，晋南煤企还好点，能有点盈利。”前不久，刚刚走访过晋南多个煤企煤矿点的中国煤炭资源网分析师张朋程对《金证券》说，作为煤炭生产大省，山西目前呈现出南北不一的境况。
张朋程调研的煤企包括焦煤集团、潞安集团和晋煤集团。他表示，晋南情况稍好，并不是受益于山西省救市二十条，而是因为晋南煤企大多生产炼焦煤、无烟煤，这两个煤种的市场价格较动力煤市场价格更为稳定。且自8月份开始，炼焦煤、无烟煤的市场需求开始增加，价格也出现普遍性上涨。
张朋程表示现在煤企在炼焦煤上每吨利润能达50-60元，这个水平还算是可以的。胡春春
非煤利润占比在增加
接受《金证券》记者采访的卓创资讯动力煤研究员刘冬娜则表示，目前山西省煤企的盈利组成中，非煤利润正在迅速增大。刘冬娜称现在正在盈利的煤企中，非煤利润占比最大的可以达到60%-70%，一般情况可以在45%-50%。
目前山西省也在推进煤化工为主的多元化道路。不过，由于转型牵扯面太多，个别煤企有心无力。
公开数据显示，今年上半年山西煤炭出省销量仅增长0.1%，企业库存创近年来新高，吨煤综合售价从2011年5月的每吨656元，下跌到今年6月的每吨450元，下降幅度达31%，全行业利润同比降幅达53%。
参照目前这一行业利润水平，山西煤企转型仍有很长的路要走。胡春春
（责任编辑：袁霓）
