四川红会将建新闻发言人制度
省政府出台意见促进红十字会信息公开，要求相关部门加强对其的监察、审计
[1]资金
做到资金募集、财务管理、招标采购、分配使用等捐赠信息公开透明
[2]透明
各级红十字会要建立新闻发言人制度，向社会发布相关信息
[3]监督
建红十字会社会监督委员会，对捐赠款物的管理、使用情况监督
[4]支出
捐赠资金不得用于在编人员及机构的经费支出
信息公开
各地要加大对信息公开平台建设的投入，切实保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权
审查监督
建立红十字会经费审查监督制度，监察、审计部门要加强对红十字会的监察、审计
应急救援
各地要把红十字应急救援体系纳入当地应急救援体系统筹建设
昨日，成都商报记者从省政府网站获悉，《四川省人民政府关于促进红十字事业发展的实施意见》(以下简称“意见”)已于近日出台，明确提出要着力提升红十字会的社会公信力。
《意见》明确要求，各地要加大对信息公开平台建设的投入，做到资金募集、财务管理、招标采购、分配使用等捐赠信息公开透明，切实保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权，提高红十字会的社会公信力。各级红十字会要建立新闻发言人制度，及时、全面、真实、准确地向社会发布相关信息，回应社会关切。
同时，四川省还将针对红十字会建立严格综合监督体系。要建立红十字会经费审查监督制度，监察、审计部门要加强对红十字会的监察、审计；同时建立红十字会社会监督委员会，对捐赠款物的管理、使用情况进行监督。
在筹资管理机制方面，《意见》规定，红十字会使用捐赠资金开展人道救助工作所产生的实际成本，可从捐赠资金中据实列支，并向社会公开，捐赠资金不得用于在编人员及机构的经费支出。从捐赠资金中列支实际成本，应在接受捐赠时向捐赠者事前明示，严格限制列支额度和使用范围。红十字会应将财政拨款资金和社会捐赠资金分开管理。
根据《意见》，各地要把红十字应急救援体系纳入当地应急救援体系统筹建设。同时，我省还将支持红十字会依法开展遗体、人体器官捐献工作，在省红十字会设立人体器官捐献救助基金，为捐受双方提供必要的人道救助。
《意见》也提出，各级人民政府要依法对红十字会开展工作给予支持和资助，根据红十字会法定职能，逐步增加红十字事业经费投入。省财政每年可从省集中的专项彩票公益金中安排部分资金支持红十字会开展人道救助等公益活动，并对资金使用情况进行绩效考评，严格资金管理。同时鼓励和引导社会资金参与红十字事业发展，完善政策扶持体系。
《2013年度中国慈善透明报告》昨日发布，成都市慈善总会上榜，获得2013年度1000家中国公益慈善组织信息披露情况抽样调查卓越组织奖。
回应
省审计厅：
此前未对红会全面审计
“在《意见》征集各方意见的阶段，审计厅就提出，作为监督体系的一份力量，将支持并全力配合对红十字会的监督审计工作。”昨日，四川省审计厅社保处负责人透露，受审计力量、人手等因素的限制，审计厅此前还未专门针对红会进行全面审计。
该负责人介绍，审计厅每年的审计计划是根据省政府和国家审计署的安排来制定。完成以上工作后，如有时间盈余，审计厅也会根据实际情况对一些领域进行全面审计。“省政府出台《意见》，审计厅也一定会全力配合今年政府的工作侧重点， 加强对红十字会的监察审计。” 成都商报记者房欣 余文龙
（责任编辑：袁霓）
