一直备受外界关注的《中华人民共和国旅游法》将于今年10月1日起正式施行，其中明令禁止“零团费”、增加购物点、强迫购物、自助项目等行为。记者近日从省旅游局和我省多家旅行社了解到，受《旅游法》影响，目前，我省旅行社组团出省出境游一些线路费用已经明显上扬，青海旅游地接团队线路价格基本保持平稳，没有涨幅或涨幅不明显，青海过去便宜的“一日游”价格预计变数较大，以自驾车为主的自助游将进一步走火市场，我省旅游市场规范运行将得以加强，对于旅行社和游客双方权益保障将增强。
青海人出省出境游：团费上扬
“《旅游法》实施后，对于青海旅行社组团出省、出境游影响较大，一些旅游线路的团费上涨。”青海康辉国际旅行社总经理杨成才告诉记者：“《旅游法》规定旅行社不得以低于成本的价格招徕、组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得强迫或变相强迫购物，不得安排任何形式的另行付费旅游项目，这就意味着如果不遵照这些规定执行，就是违法。”
据悉，过去的一些低价团，餐饮标准和住宿标准折扣大，旅游途中安排购物消费场所多。《旅游法》实施以后，之前隐匿的购物、自助、小费等项目将全部体现在团费报价中，低价团将难以继续“畅游”市场。
“虽然出省、出境游团费上涨，但阳光团费的品质游，将能够更好地满足游客消费需求，日益为市场认可。”杨成才认为，由于《旅游法》进一步规范了市场，旅行社也将创新营销模式，对于旅游经营者和旅游者来说是根本的利好。
对此，青海青藏国际旅行社总经理窦洛同感。窦洛介绍，目前我省组团出境游线路价格全线上涨，平均涨幅在30—40%之间，其中尤以东南亚线路涨幅最大达到50%，原来每人7000元的团费，现在上涨近一倍达到12000元以上。涨幅线路相对最小的青海至台湾游，从以前的每人9800元，上调千元涨至每人10800元。国内游团费涨幅在10%到20%。
“团费上涨，长远看对旅行社健康发展是好事，对游客明明白白消费也是好事。”窦洛表示，《旅游法》实施后，旅行社组团团费明码标价，这样可以大幅降低游客不满意投诉，保证游客透明消费，使旅行社和游客之间的关系更为融洽。
我省多家旅行社共同认为，这一轮出省出境游团费价格的变化，另一种角度看并非是“涨价”，而是让旅游价格“回归正常”。
来青海旅游团费：基本没涨
“青海旅游地接团队费用几乎没有上涨，自助游产品会升温。”从我省主要从事团队游业务的旅行社业务情况看， 《旅游法》对参团来青海旅游的游客团费影响不大，对自驾游形成一定促进。原因是我省旅游市场在一些方面本身比较规范，实力较强的旅行社鲜有“零团费”、“负团费”违规经营行为，团费总体比较透明，而自驾游则更能满足游客“我的旅游我做主”的消费心理等。
据青海塔尔寺中国旅行社相关负责人介绍，目前由于青海旅游已经进入淡季，青海一些宾馆价格优惠折扣加大，一些景区也开始执行淡季价格，因此《旅游法》十一实施对时下来青海旅游的团费影响表现不明显，青海这个时段的地接团费和旺季比走低，和去年同期比相近。
虽然来青海旅游的团费价格保持稳定，但业界人士指出，青海一些价格较低的“一日游”线路报价肯定会变化，会有一定上涨，如青海湖等线路上不足百元的报价。其原因是，低价“一日游”并不能兜底经营者成本，期间旅游途中存在安排购物、分成等不规范行为。由于《旅游法》要求将隐匿项目全部纳入报价，因此对青海有些模糊的低价“一日游”冲击将较大。
这一情况从我省旅游投诉情况可见一斑。据悉，一季度我省旅游投诉主要集中在低价游，投诉的重点主要是旅行社擅自变更旅游合同、擅自增减旅游景点等问题。对此，省旅游局质量监督处处长张福华说，《旅游法》强调为旅游者提供良好的环境和有效的保障，对旅游者和旅游经营者的行为都进行了明确规定，具有双向约束力和双向保护作用，有助于提高规范经营，将进一步净化青海旅游市场。”
对于《旅游法》实施带来的市场变化，我省老百姓总体反映理性，进出市场总体波澜不惊。有想出省出境游者认为，透明涨价、透明消费，比暗箱运作价格要公平、公证。也有想出外的市民选择了暂时观望市场，将出外旅游的目标转向省内本地旅游市场。
由于青海旅游市场报价平稳，酒店、景区进入淡季优惠幅度加大，业内人士分析在《旅游法》实施后的第一个“十一”黄金周，来青海旅游的省外游客和省内游客人数将不会大起大落，自驾游游客将有所增加，依然是热点，青海旅游本个“黄金周”形势看好。(作者：张利锋唐仲蔚)
（责任编辑：魏敏）
