平价蔬菜“补贴到商”，不如“补贴到民”

　　赵艳生

　　9月18日，为两节期间蔬菜保供稳价，海口市政府启动公益摊位售卖平价蔬菜，对批发商和零售商进行定额补贴，要求平价批发和零售。南海网记者走访发现，许多卖平价菜的摊主却难进到平价菜。(据9月25日南海网)

　　从海口平价蔬菜这项惠民政策的实施，联想到北大的馒头。虽然北大的馒头为了避免被教职工都买走，采取了限购的措施，但最起码北大的学生能买到低价馒头。而对于大多数海口市民来说，平价蔬菜听起来很美，实际上却吃不到嘴里。

　　惠民政策市民难得实惠，究其原因，其一每天200吨平价蔬菜的供应量，对于每天消费2000多吨的需求量来说杯水车薪。而且，很多情况下，还很难保证每天供应200吨的平价蔬菜，以至于平价蔬菜成了抢手货。其二平价蔬菜被“投机”。在市民购买平价蔬菜的时候，发现大多平价蔬菜被批发商和采购员提前买走。

　　之所以会出现这些情况，暴露了这一惠民政策存在漏洞，实施过程中监管不严，给平价蔬菜的供应商和二级批发商和采购员等提供了可钻的空子。一是一级蔬菜的供应商与平价蔬菜零售点之间，并没有实现无缝对接，这样二级蔬菜批发商打时间差，提前从一级批发商那里拿到平价蔬菜，增加了零售店批发蔬菜的价格。二是不管对平价菜一级批发商还是对于公益摊位平价蔬菜供应点的摊主来说，平价蔬菜定量，收益已经固定，既然得到了补贴，卖给谁都是卖，越早把平价蔬菜出手，越能节约时间成本。对客户没有进行选择。三是平价蔬菜“双补”对一级批发商和零售商进行补贴，让有限的补贴资金过于分散，没有补到刀刃上。

　　其实，看海口平价蔬菜惠民政策，这与北大的馒头一样，都是“补贴到商”的政策，想用补贴商家的方法让普通民众得到实惠。这种方式在监管不严的情况下，惠民政策在中间环节很容易跑偏。所以，笔者认为要想让平价蔬菜惠民政策真正让市民得到实惠，“补贴到商”不如直接“补贴到民”，直接给市民派发补贴的“红包”。