《拒载老人罚千元 不让座要赶下车》追踪
南宁首部公交管理办法引各方关注
“不让座可拒载”争议最大
广西新闻网-南国早报记者 张孟君 郭燕群
不让座会被赶下公交车、携带大件行李要多投币……近日，南宁市法制办公布《南宁市城市公共汽车客运管理办法（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）（本报9月25日A14版曾作报道），受到各方关注，其中一些与乘客利益关系密切的条款更成为焦点
关注1 乘客不让座司机可拒载
《意见稿》对乘客的行为进行了规定，其中包括“有序乘车，遇有老、弱、病、残、孕等特殊乘客时，应当主动让位”，并规定上述行为经劝阻拒不改正的，驾驶员可以拒绝为其提供服务。
正方
特殊人群得到更好保护
市民杨女士目前怀有6个月身孕，每天坐公交车上下班。有好几次，她就挤在老弱病残孕专座的旁边站着，但座位上的上班族要么闭着眼睛听音乐，要么扭头看窗外，“如果法律上有惩罚不让座的规定，那么特殊人群可以名正言顺地主张自身权益”。
广西大学法学院副教授柳福东表示，公交车上的老弱病残孕专座，既然是专座，一般人就不允许去坐，这是默认的乘车合同条款。乘客也应该遵守这个规定，如不遵守的话，司机是可以对此采取措施要求让座。但对其他普通座位，则不应执行。
反方
让座与否只是道德问题
“我不让座就可能被赶下车？凭什么？”一市民通过邮件表达了自己的看法。他认为，乘客购票之后就与公交企业形成服务协议，以规定去改变合同的行为不妥。让不让座是道德问题，不应把道德上升到法律层次。
公交车司机刘师傅认为，这条执行起来比较难，“那么多人坐着不让座，司机赶谁下车？”司机的职责主要是开好车，根本没时间管理这些事，除非像北京一样，增加一个乘务员。但现在人工这么高，恐怕不现实。
柳福东认为，公交车载客行为本身就是一种合同行为，“不让座”就解除合同，这不符合合同法的规定。
（责任编辑：秦宇雯）
