原题：老人饭桌好吃不好办（政策聚焦·关注居家养老②）
为了让老年人就近吃上热乎可口的饭菜，近年来多个城市尝试建立以社区为单位的“老人饭桌”，让不便做饭的老人能够在离家很近的服务中心吃饭，或享受送餐上门的服务。各地在实践“老人饭桌”时，取得了哪些成效？遇到了什么困难？记者近日分赴多个城市进行了近距离调查。
饭菜性价比高
聊天吃饭两不误
中午11点半，在上海市共和新社区老年人日间照料服务中心，70张座位已经满员。虽然中秋已过，但中午还是有些燥热。服务中心里，开着电扇和空调，清凉惬意，相识的老人聚在一起，边吃边热络地聊天。
70岁的戚忻怿住在西藏北路，骑自行车过来只要三五分钟。“爱人在家带孙子，她的午餐由送餐车送上门，每份7.5元。我在这里吃，只要7元。”戚老伯乐呵呵地指着餐盘说，“你看，两个鸡腿、炒青菜、炒夜开花，加一份鱼汤，既卫生又营养，性价比实在高。外面哪里吃得到这么好的午餐？”
“我是独居老人，平时子女不在身边。我情愿每天走上15分钟来这里吃午餐。为啥？因为在这里不仅解决午餐问题，还找到许多老伙伴一起聊天解闷。”73岁的邵桂林阿婆说。
“我们都是老吃客了，这里是2009年3月16日开张的，我记得很清楚。那时每份6元，现在7元，只涨了1元，这个价格很实惠。”张阿姨说，“买汰烧”真是很烦恼，现在，政府帮我们解决了大烦恼。
目前，闸北区在全区八街一镇设有助餐点22家，每天为1500位老人提供服务，布点数每年还在增长。对出门不便的老人，只需提前一天预约，第二天就可送餐上门。
而对于服务中心而言，每天为老人们开勺做饭也是个伤脑筋的难题。
“每周安排好菜谱公示，来这里就餐的老人从最初每天100人上升到目前的620多人，其中外送为370人。” 共和新社区老年人日间照料服务中心主任王书琴介绍说，为了让老人有一个就餐好环境，街道特地收回原先每年可收50万元租金的三层小楼。为弥补物价上涨，街道每年还拿出30万元为老人“就餐”补贴水电煤等费用。食堂设有民主管理小组，及时听取老人对饭菜质量意见、及时调整口味。
老人住得散
每天送餐上门超不过10人
家住南京市新街口武学园社区80多岁的赵老太中午陪着老伴来到了社区里的“银发会所”老年服务中心就餐。“这儿的伙食很适合我们老人家吃，烧得又烂，口味又淡。”一边和记者说着话，老人一边不停地给自己的老伴夹菜，“菜挺丰盛，有西红柿鸡蛋、红烧茄子，还有土豆鸡丁，这给我们老人吃就够啦，还送一碗青菜汤。”据了解，这样一顿午餐花费6元钱，而低保、边缘老人享受政府补助，每顿只交1至2元。
南京市秦淮区洪武路街道武学园社区有1703位老人，小区老年人口比例为22%。为满足银发一族的需求，社区在2011年创办了“银发会所”养老服务中心，它是在街道居家养老中心传统品牌“银发餐桌”的基础上扩展而来的，其面积约160平方米。社区居委会主任俞美告诉记者：“银发会所的房租、水电和煤气等都是由街道补贴的。目前在社区里，这样的‘银发餐桌’共有两个服务点，每个服务点能接纳50多名老人。”
据了解，“银发餐桌”项目是南京老人小饭桌项目中做得比较成功的，但仍然存在人手不足，资金紧张的情况。
赵秀凤，今年70岁，曾是武学园社区居委会主任，退休后义务来到银发会所为老人买菜烧饭。在银发会所里，有4名像赵秀凤这样的低龄老人义务为高龄老人服务。给失能老人送饭是一个大问题，赵秀凤和其他3名志愿者11点钟左右就要轮流去给社区里几位失能老人送饭，保证让这些老人能准点吃上饭，但常常是顾得了这边顾不了那边，所以社区里享受送餐上门服务的老人还不到10位。
面临同样困难的还有鼓楼区的心贴心养老服务中心，虽然他们也有老人小饭桌，但主要还是老人来吃饭，想要真正实现上门送餐还是非常艰难。心贴心养老服务中心院长韩品嵋坦言：“现在是养老中心每天在贴钱送饭，8块钱的送餐费里，7块钱是饭钱，1块钱给服务员，但是现在1块钱谁给你送啊，没有办法，我们就只能再倒贴1块钱给服务员送餐。而且附近的失能老人住的都比较分散，经常10个人的饭都送不了。”
运营成本高
菜的分量比往常少了
家在武汉市江汉区常青街社区的郭俊爷爷和周文慧没有孩子，郭爷爷今年80岁，和周婆婆一样身体不好，常年出不了门。由于周边的菜场离家较远，过去郭爷爷每天早上出门买菜都得花一个上午时间。“他自己身体也不好，每次等他买菜回家做饭都等得心里烦，怕他出事。”周婆婆说，过去在家经常吃剩菜和腌菜。
武汉市江汉区从去年4月份开始为老人提供配餐、送餐服务，户籍地和居住地在江汉区的60周岁以上的老人均可享受配餐服务。就餐对象分为全免送餐对象和自费助餐对象。全免对象为“三无”老人、95周岁以上高龄老人、低保空巢独家老人、65岁以上失独家庭和重度残疾人家庭老人，目前共364人，由政府埋单；自费对象为有助餐需求、60周岁以上且有经济能力的老年对象。就整个武汉市来看，目前全市有1100多个社区能够提供送餐服务，覆盖人数达1万多人。
记者看到为周婆婆定制的午餐有菠菜粉丝、榨菜肉丝、煲南瓜和卤鸡蛋。周婆婆算了一笔账，现在两位老人每天定制的午餐共计16元，两荤一素一汤，还能吃两顿。如果自己做，这样简单的一餐就超过了16元。
常青街扬子社区居家养老服务中心干事薛玲介绍，社区有30多名老人就餐，其中6人是免费提供。社区每月光食材的支出就要5000多元，再加上厨师、送餐人员、水电气开支，成本每月需要1万多元。万松街居家养老服务中心干事汪虹表示，站里有15张餐桌，平均每天有70多人在此就餐。该站每月食材支出要9000多元，加上其他成本每月要花费近两万元。
这些天，周婆婆发现，菜的分量比往常少了，但她说能理解，毕竟，菜价涨了那么多，送餐的价格仍旧最低8块、最高12块。
（责任编辑：石兰）
