重庆市出台《循环经济发展战略及近期行动计划》
记者10月14日从市经信委获悉,市政府近期出台了《重庆市循环经济发展战略及近期行动计划》(以下简称《计划》),根据《计划》,到2015年,重庆市主要资源产出率将比2010年提高20%,资源循环利用产业总产值达到1200亿元。
提前完成降低能耗任务
仍高于全国平均水平
市经信委副主任刘卫东介绍说,重庆作为全国六大老工业基地之一,工业结构、产品结构不尽合理,高耗能行业和重工业比例偏高。
近年来,重庆市在重点领域循环经济试点取得突破,循环经济产业快速发展,初步建成中西部地区发展循环经济的示范区。“即使到2014年提前1年完成‘十二五’能耗下降16%的目标,我们的能耗仍高于全国平均水平。”刘卫东说,事实上重庆市的工业生产尚未摆脱大量消耗资源的粗放型增长方式,而且随着全市经济规模的不断扩大,工业化、城市化进程的加快,资源供需矛盾和环境压力将越来越严峻。
不买过度包装商品
你也可为循环经济出力
为加快发展循环经济,《计划》除了提出主要资源产出率、资源循环利用产业总产值等约束性的目标,还提出了实现目标的具体路径。
“比如《计划》根据重庆实际提出了构建工业、农业、服务业、社会层面、循环经济产业五大循环经济产业体系。”刘卫东说,循环经济产业体系几乎覆盖了社会的各个层面,这是横向方面的;而纵向方面,《计划》则提出了从资源开采、资源消耗、废弃物产生、再生资源产生、社会消费五个环节发展循环经济。
这其中,社会消费环节与老百姓的生活密切相关。“比如,我们可以尽量使用绿色产品,如能效标识产品、节能节水认证产品和环境标志产品等;不购买过度包装的商品;减少一次性用品的使用,逐步让这些‘小事’变成自己的自觉行动。”
政策支持力度大 民营专项资金等将向其倾斜
根据《计划》,重庆市将统筹整合节能、工业振兴、民营经济、中小企业发展、科技等市级财政专项资金,向循环经济产业项目倾斜。
另一方面,根据国家发改委、中国人民银行等四部委《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知》,重庆市也将加大对循环经济项目金融支持力度。
刘卫东称,《计划》还指出,要对循环经济产业项目全面落实现有税收和价格政策,包括资源综合利用企业全额或部分减免增值税、营业收入按90%计算所得税、资源综合利用自备电厂减免公用事业附加费、节能服务公司所得税和营业税优惠等价格政策。
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循环经济
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。大力发展循环经济可以更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济效益和社会效益,从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源永续利用。
（责任编辑：石兰）
