从南到北,从上海港到天津港、大连港,建设自由贸易试验区的消息导致上市港口公司接力涨停。中国港口协会会长、上海国际港务集团董事长陈戌源近日接受记者专访时表示,自贸区将从增加国际中转等三方面促进港口业的转型升级。港口作为社会公共设施,不会简单依靠港区土地的升值来赚钱。
目前,上海自由贸易试验区涵盖的外高桥保税区、洋山保税港区等四大区域中,前两大区域与上港集团的生产作业区存在重合现象。由于上海自贸试验区揭牌后企业入驻热情很高,试验区附近的部分楼盘价格和租金上涨了20%左右。不少投资者认为,上港集团在试验区内的土地存在巨大升值空间,上港集团的股价也在近两个月内上涨逾100%。
对此,陈戌源认为,随着自贸区改革红利释放,区内土地确实有升值空间。但港口作为重要的社会公共设施,不会简单地依靠土地商业开发来赚钱。自贸区在贸易便利化、投资自由化方面的改革举措,将切实推动中国港口业的转型升级进程。
首先,自贸区将大大提高国内港口的国际中转能力。目前,我国港口的吞吐量虽位居世界前列,但基本是腹地型港口,国际中转量极为有限。以世界排名第一的上海港为例,国际中转比例在5%左右,而新加坡、韩国釜山等地分别达到85%和50%。
试验区总体方案明确提出,将推动中转集拼业务发展,允许中资公司拥有或控股的非五星旗船,先行先试开展沿海捎带业务。对此,陈戌源指出,自贸区一线放开的环境,将吸引东南亚等区域的出口货物在上海中转。允许非五星旗船开展沿海捎带,将把国内流失到釜山等地的国际中转货物重新拉回来。据专家分析,之前由于政策限制,国内每年到釜山等地中转的货物高达数百万标箱。
统计显示,今年前三季度,上海港的国际中转箱量同比增长36%。预计全年上海港的国际中转量将达到250万标箱,占总吞吐量的比例提升到约8%。如果未来政策进一步放开,允许外资公司开展沿海捎带,将再度提升国内港口的国际中转能力。
此外,自贸区将有助于港口延伸产业链。目前,国内港口盈利基本靠码头装卸,这类业务的附加值相对不高。自贸区成立后,利用其贸易便利化的优势,港口可开展仓储物流业务。比如,上海港就计划建设大规模的冷链仓库,引进台湾的优质农产品,发挥贸易分拨中心的功能,让消费者享受实惠。
在自贸区内,港口企业还可拓展高端航运服务。试验区鼓励发展融资租赁业务,对单机、单船子公司的设立没有最低注册资本限制。很多原计划在境外设立的融资租赁公司,完全可以放在试验区内做。此类高端航运服务的发展,将促进上海国际航运中心建设。
(责任编辑:袁霓)