截至今年9月初,西宁市已有16.59万名农民按照户籍制度改革工作流程,全面完成转户工作,这项工作使全市户籍城镇人口比例提高了8个百分点,达到55%。
西宁市把户籍制度改革作为加快推进以西宁为中心的东部城市群建设,促进城乡资源要素有序流动的重要措施,从2011年开始实施以来,纳入每年政府为民办实事项目和各级政府主体责任目标,从政策、保障、组织、宣传、动员、实施等方面整体推进,出台了以市区“城中(郊)村”为突破口、实施整村推进,城镇、农村各项惠民政策双规并行,建立与户籍制度相分离的农民身份保留确认制度,逐步实现自然过渡等一系列措施,有效维护了转户农民的切身利益。
今年以来,全市确定了197个行政村、共17万基本失地农民转户工作,目前已完成工作任务的97.6%。工作推进中,西宁市把户改总体设计纳入全市总体发展规划建设项目,积极争取国家、省上政策资金支持,加大对户改村基础设施建设投入,完成了131个户改村的旧房改造和93个易地搬迁及“三集中”新村建设,有效改善了户改农民的居住条件。在使户改农民“安居”的同时,把转户农民的就业工作纳入全市《2013年就业工作方案》,对7000名户改村劳动力免费开展了就业技能提升培训,使他们在转变为市民后能够掌握“乐业”的一技之长。
据悉,从现在起到明年底,西宁市将按照已确定的全面取消“城中”、“城郊”村的总体目标和要求,进一步采取措施整体全面协调推进,力争提前完成全市三年50万农业人口就地转户、全市城镇居民人口达到70%的目标。(作者:苑玉虹)
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