嘉宾
张 勇:市环保局副局长
刘新宇:武隆县委书记
吴廷进:酉阳土家族苗族自治县环保局长
《关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》(以下简称《意见》)将渝东南生态保护发展区定位为:国家重点生态功能区与重要生物多样性保护区,武陵山绿色经济发展高地、重要生态屏障、生态民俗文化旅游带和扶贫开发示范区,全市少数民族集聚区。
1问
如何理解
把生态文明建设放在突出地位,以生态保护和修复为基础,加强扶贫开发与促进民族地区发展相结合,加快经济社会发展与保护生态环境并重,建设生产空间集约高效、生活空间宜居宜业、生态空间山清水秀的美好家园。
重庆日报:市委四届三次全会把渝东南定位为国家重点生态功能区与重要生态多样性保护区,武陵山绿色经济发展高地,重要生态屏障、生态民俗文化旅游带和扶贫开发示范区,全市少数民族集聚区。对此主体功能定位,应该如何理解认识?
张勇:渝东南地区一方面自然条件差、生态脆弱,另一方面又具有丰富的资源和区域的独特性。以绿色经济的发展为突破口和战略重点,实施绿色经济发展战略是渝东南地区实现生态环境保护与经济发展,实现经济腾飞的重要选择。利用武陵山区的比较优势,在渝东南地区全面推行绿色新政,转变增长方式,提升绿色生产力,实施生态旅游战略是渝东南地区保护生态环境与快速发展经济的现实选择。
刘新宇:市委对渝东南地区的定位完全符合该地区的实际,这促使我们努力把生态优势转化为经济优势,把绿水青山变成金山银山,坚持把改善民生作为“第一追求”,更加注重群众的增收致富,更加注重人居环境的改善,更加注重社会民生的保障。
吴廷进:国家重点生态功能区与生物多样性重要保护区,就是加强生物多样性就地保护和迁地保护,争创生物物种保护类自然保护区。武陵山绿色经济发展高地,就是要围绕转变经济发展方式,着力构筑生态型产业体系,建成武陵山区绿色经济发展模范县。武陵山重要生态屏障,就是围绕境内的重要山脉和河流,加强对森林植被、河流、湿地的保护,着力构建起纵深大、腹地宽、森林植被好的生态屏障。
2问 现状如何
渝东南是我市边远贫困山区,不仅社会经济发展落后,而且也是全市生态环境最脆弱的区域。土地石漠化严重,水土流失严重,森林覆盖率低,生物多样性减少,环境基础设施建设滞后。
重庆日报:加强生物多样性保护,完善渝东南地区生物多样性保护体系,是实现生态保护与经济发展的基础性建设。那么,渝东南各区县在生态保护、经济发展上的现状如何?
张勇:渝东南地区位于武陵山中部,山高、坡陡、土薄、石灰岩层广布,土地石漠化现象比较突出。局部地区自然生态系统退化严重,修复自然环境,保护生态环境是一项迫在眉睫的战略任务。
同时,渝东南地区又面临着加快经济社会发展、缩小与全市经济发展的差距的任务。当前,渝东南地区实现程度最低最难的是经济发展和生活质量指标,加快渝东南地区经济发展,事关全市小康社会的建成。
刘新宇:生态是武隆最大的财富,最大的资源。去年武隆旅游及其相关产业产值,在全县GDP中所占比重已超过50%,吃上旅游饭而脱贫致富的群众超过10万人,旅游业已真正成为武隆的主导产业。过去这些年,武隆坚持引进原材料、市场两头都在外的生态企业,坚决不引进化工等污染企业,才保住了这一山一水一草一木。
吴廷进:酉阳是重庆市幅员面积最大、少数民族人口最多的县,也是基础条件最差、贫困程度最深的地区之一。但酉阳拥有优良的生态环境。全县森林覆盖率达51.6%,空气中平均每立方厘米负氧离子浓度高达8万多个,空气质量优良天数达94%。夏天平均气温不超过30℃,是休闲养生纳凉的好去处。
3问 怎样保护
突出保护生态的首要任务,规划用10年左右时间,引导转移人口80万,常住人口减少200万,森林覆盖率达到50%以上;引导人口相对聚集和超载人口有序梯度转移。
重庆日报:渝东南是我市边远贫困山区,不仅社会经济发展落后,而且也是全市生态环境最脆弱的区域。如何才能做到既实现经济社会发展,又守护好重要生态屏障?
张勇:就整个渝东南生态保护发展区来说,应该从以下几个方面入手:扩大天然林保护范围,大力开展退耕还林、还草工程,提高森林植被覆盖率。启动实施岩溶地区石漠化综合防治工程,加强地质灾害的监督与预防。大力实施农村环境综合整治,加强农村生活污水、生活垃圾处理设施建设。改变传统粗放的生产经营方式,发展中草药、生态旅游和有机农业。加强矿山生态保护和恢复。加强自然保护区管理,对核心生态区域严格加以保护,防止人为破坏森林和毁林开荒。发展以生物资源培育利用为主的生态产业和以自然生态资源为主的观光旅游。
刘新宇:武隆始终坚持把生态保护作为第一理念,坚持把加快发展作为“第一使命”,坚持把“绿色崛起”作为“第一路径”,在保护中开发,在开发中保护。始终坚持“森林是武隆的命根子”;“生态是武隆最大的资源、最大的财富”;“爱护武隆一山一石、一草一木、一鸟一兽和江河溪流”;“既要金山银山,又要绿水青山”等生态理念,内化于心,外化于行,养成生态自觉,为武隆永续发展和子孙后代建设“绿色银行”。
吴廷进:就酉阳来说,就是要抓住生态文明这条主线,坚持生态保护与经济发展并重,把生态建设置于经济社会发展大局中去谋划,坚持生态优先实现生态经济化,以生态为魂,以旅游产业化为龙头,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,推进城乡一体化。记者 陈维灯
