9月29日中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌启动。按照《总体方案》要求，自贸试验区以制度创新为核心，全面推进各项试点任务和改革措施。
投资管理制度落地实施，负面清单管理效果初显
9月29日，自贸试验区管委会综合服务大厅正式启用，实施“工商一口受理”的业务操作模式，由工商部门统一接受申请材料并统一送达许可决定、备案文书和相关证照，试验区相关管理部门实现后台综合办理和信息共享,外资企业4天可取得营业执照、企业代码和税务登记。9月30日，外商投资准入特别管理措施（负面清单）和外商投资项目、外商投资企业、境外投资项目、境外投资开办企业四个备案管理办法在上海门户网站和自贸试验区网站上对外公布。
自贸试验区管委会负责人介绍了运行一个月的情况。在国庆长假期间，为满足企业咨询需求，试验区管委会综合服务大厅照常开放，每天接待约800人次的现场咨询。节后，试验区管委会正式办理相关业务，10月8日-10月29日的17个工作日，共接待企业、个人咨询和办理业务36314人次，其中企业办理业务（企业核名、新设、变更、证照领取）10878户次，包括企业核名3172户。自贸试验区门户网站每天访问点击量达到180万次。为应对企业办事高峰，试验区管委会会同商务委、工商、税务、质监等相关部门进一步增配人员，加强现场疏导和服务，并将办理和咨询业务分离，通过集中讲解、个别咨询、网站宣传、发放告知单等多种形式相结合，全力做好咨询和办理工作，保持了现场运行的平稳有序。
2013版负面清单编制特别管理措施共190条，其中对试验区重点发展的产业（服务业和部分制造业）按照小类表述，增强市场准入的透明度，提升投资便利化水平。经过近一个月的实际运作，已初步显示出优越性。截至10月29日，自贸试验区“工商一口受理”办结外资新设企业21家，外资注册资本5.25亿美元（平均每家注册资本2500万美元，是去年平均每家356万美元的7倍）。办结内资新设企业213家，内资注册资本27.5亿元（平均每家注册资本近1300万元，是去年平均每户374万元的3.5倍）。上述新设企业中，以贸易类和服务类为主，占比分别为60%和33%，以及部分金融和物流类企业，与负面清单设计时备案项目占比85%的预测目标非常接近，符合区内产业发展导向。
（责任编辑：宋雅静）
