天津市车辆管理所津西分所门前一辆车被揽活人员包围(王斗斗摄)
编者按
针对一些治安部门存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”和不作为、乱作为等情况，公安部在近日召开的全国治治安管理工作座谈会上要求，要进一步简化办事程序，方便群众办证、办户口。可以不开证明的不要让群众开证明，可以一趟解决问题的的不要让群众跑两趟，可以不回原籍办理手续的不要让群众来回往返；对确有困难、行动不便的群众，要尽可能地提供预约上门办事办证证服务。
派出所、车管所、出入境管理部门是与老百姓打交道最多的公安窗口单位，他们如何有效落实公安部提出的要求，切实实解决群众办户口难、办证难问题？今天，本报推出“记者体验公安窗口办证办户口”特别报道，敬请关注。
11月11日上午8时10分，距离天津市车辆管理所津西分所不到百米，马路边横七竖八停了几辆轿车，车后都挂着“代办驾驶证”、“验车补证”、“代缴罚款”等大牌子。
津西所正门口，十几名车贩子在冷风中挤成一个方阵，几名“热情能干”的，不停朝过往车辆挥手。
此时，二三十辆来办业务的车，沿着津涞公路排起长队。原本宽敞的公路，只剩下一半道路供车辆通行。记者停下车，3名妇女“呼啦啦”围上来，一名戴口罩的女子问道：“办啥业务？是北京来的？”
记者称“牌照丢了，要过来补一下”，“口罩女”随即表示，可以帮忙代办，只要交50块钱，很快就能办完，“自己去办没这么快”。
8时30分，津西分所办证大厅准时开门，大厅设有专职导办服务台，提供免费导办服务。记者称“车牌丢了”，导办台工作人员递过来一张机动车牌证申请表。
大厅设填表区域，有填写好的模板供大家参考。张先生闺女的车牌丢了，来替她补办，领了表格来到填表区，却发现没有笔可用。他凑在一名男子身边，想等人家填完后用笔。结果，这位男子填完表格，带走了自己的笔。
张先生无奈向记者借笔用。记者把笔借给张先生后，询问负责发号的女工作人员：“能否借笔用一下？”
“那里有笔卖！”女工作人员随手指向导办台后方一台自动售货机。记者走过去一看，自动售货机除了卖各种小吃外，确实有笔卖，一支两元。
记者注意到，办事大厅里充斥着车贩子的身影。只要是有来办理业务的市民进入大厅，他们都不会放过。一位想自行取号的男子，被一女车贩子拦住，“办嘛业务”？男子不理，继续伸手取号，女车贩子用手挡住取号机，继续问“办嘛业务”？
得知记者想要补办驾驶证时，一名车贩子说，“给10块钱吧，马上就能办好”。当记者表示，一位朋友正在外面给新车上牌，车贩子立马接话：“你自己办上午肯定搞不定，我们对里面比较熟，上午应该能给你办下来。”
此时，负责拿号的女工作人员就站在记者身边，她对车贩子的行为不但没有过问、制止，还和他们“有说有笑”，显得十分熟悉。
车管所院子里，多数是忙着给新车上牌照的。与大厅相比，这里车贩子的数量更是惊人。
早晨6时就从北京出发的程先生，陪朋友来天津给新车上牌照。程先生透露，在北京摇号太费劲，买车时他们和北京4S店商量好，多交1500元，通过代理人在天津落牌照。
一位开标致508的车主，也是一早从北京赶来的。他称，自己给了4S店4000块钱，4S店请“专业人士”帮他在津落牌。
碰巧，两位北京车主找的代理人是同一人，他坐在一辆丰田轿车里，给两名北京车主办手续。这辆停在车管所院子里的丰田车周围，至少有六七位车主等着他代办牌照。
记者试图找一位没有代办人的车主，结果问了6辆车都是有人代办的。
下午3点半，程先生和朋友办好了车牌。他还埋怨代办人效率太低，“当时答应好一上午办完的”。
针对这种公开代办牌照现象，记者拨打了津西分所电话，咨询是否允许找人代办。工作人员表示：“你愿意找代办就找，但是这些事儿自己也能办，不一定非要找代办人。”
车主为何愿意多花钱找人代办手续？车贩子泛滥原因何在？程先生表示，“我们从北京过来，根本不清楚办牌照程序，早就听说找车贩子代办很方便，就找人代办了。”
而在市民张先生看来，普通市民对于办理车务的各项程序不了解，无奈之下通常会找人代办。重要的是，车管所对车贩子的行为没有坚决抵制，导致车贩子横行。
还有市民反映，上班时没那么多时间来办理业务，而车贩子办得快，可以节约不少时间。当然，如果车管所能在中午或周末适当放开对外办公服务时间，也许自行办理的人会更多。
本报天津11月11日电
□本报记者王斗斗本报实习生廖雯婷
（责任编辑：宋雅静）
