南京生态红线初步划定 红线区占国土面积22%

2013年11月12日 11:09   来源:南京日报   江瑜

  22%国土面积划定为生态红线区,一级管控区严禁一切开发建设,二级管控区严禁有损主导生态功能的开发建设。记者获悉,南京生态红线划定已基本完成,夫子庙—秦淮风光带、栖霞山、钟山风景名胜区、牛首山、金牛湖、八卦洲等市民熟知的景点,都进入了保护名录。

  全省划分15类生态红线区域,南京有11类

  记者从省环保厅获悉,2012年,江苏省启动生态红线划定工作,在原重要生态功能保护区基础上,将保护区升级为红线区。全省共划定15类生态红线区域,分别是自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区、湿地公园、饮用水水源保护区、海洋特别保护区、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、太湖重要保护区、特殊物种保护区等,总面积24103.49平方公里,占全省国土面积的20%。

  据市环保局介绍,南京市划定生态红线区所占国土面积达到22.09%,超过了全省20%的平均划分标准。南京生态红线区总面积达到1455平方公里,其中一级管控区372平方公里,二级管控区1083平方公里;15类功能区中,南京有11类,海洋特别保护区、清水通道维护区、太湖重要保护区、特殊物种保护区南京没有,没有这4类保护区,是地域分布原因。

  自然景区均被划定为生态红线区

  翻开南京市生态红线区域名录,会发现保护区的名字都是市民耳熟能详的,据悉,南京市的自然景区此次都被划定为生态红线区。

  栖霞山、幕燕森林公园、牛首山、雨花台、钟山风景区、夫子庙、方山等等,都是自然与人文景观保护区;三桥湿地公园、桥北滨江湿地公园、滁河湿地公园等,都是湿地公园保护区;汤山地质公园、六合地质公园等等,都是地质遗迹保护区。

  水资源丰富是南京生态红线区的显著特点,记者数了一下,一共有18个水源水质保护区,此外还有18个重要水源涵养区。采访中,工作人员透露,所有生态红线区域中,最应该特别保护的就是水源水质保护区,这是生命线,任何破坏都会带来不可修复的严重后果。在生态红线划定过程中,工作人员发现,南京的水域、湿地缩水严重,“划定红线的目的是严格保护,水资源是第一保护重点,永远都是。”

  保护区内污染企业将全部搬离

  生态红线区域实行分级管理,划分为一级管控区和二级管控区,一级管控区是生态红线的核心,实行最严格的管控措施,严禁一切开发建设;二级管控区以生态保护为重点,实施差别化的管控措施,严禁有损主导生态功能的开发建设活动。

  市环保局负责人说:“生态红线就是生命线,是不能触碰的高压线,生态红线一旦划定就具有法律效应,想改变都很难,破坏行为更是要严厉禁止。”

  “南京的生态红线区域有一个特点,有很多块生态红线区同时拥有一级和二级两级保护区或者同时拥有两种类别。”市环保局一位负责人说,按照生态红线保护规定,若同一生态红线区域同时有两级保护区或兼具两种以上类别,要按最严格的要求落实监管措施。记者获悉,栖霞山、牛首山、雨花台、钟山风景区、夫子庙、将军山、老山等,兼具自然保护和风景名胜区功能类别;燕子矶饮用水水源地、龙潭饮用水水源地、方山森林公园等,都同时有一级和二级保护区。

  根据生态红线区域保护规定,所有保护区内禁止任何有污染排放的企业存在。据悉,南京市正在开展一级保护区内开发建设拆除清理和保护区内污染企业搬离工作,一级区域内的开发建设清理已基本完成。

(责任编辑:石兰)

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