2010年11月12日，南京市委、市政府决定，中山陵陵寝免费向社会公众开放，3年来景区接待游客量逐年递增，游客对景区的满意度持续走高。近期，中山陵还入选了“江苏符号”殊荣，这些无不印证了免费开放这一举措“得民心、顺民意”。
61岁的王大爷来自安徽，他和老伴退休后加入了时髦的“自驾族”，今年“十一”黄金周游览中山陵之后他感叹说：“真没想到，免费开放的景区游人这么多，还能这么有序、干净”。
据中山陵园管理局负责人介绍，从实施中山陵陵寝免费开放以来，截至2013年11月12日，中山陵园风景区游客参观总人数达2500万人次。通过3年的调研实践，景区管理方探索出一套“三优”管理思路。
文物保护优先。管理部门实施中山陵陵寝免费开放3年来，不仅对中山陵陵寝文物本体进行了维修保护，对藏经楼、三民主义碑廊建筑、永慕庐、音乐台、范鸿仙墓、美龄宫、陵园邮局等文化遗存，都陆续进行了保护性修复，让游客全面、充分地体验民国文化的魅力。
交通格局优化。针对免费开放后客流高峰期景区道路拥堵、停车难、内部交通接驳能力不足等难题，2013年5月，《中山陵园风景区旅游交通规划初稿》出炉。在今年“十一”黄金周前，顺利完成了景区内多条重点交通道路改造，有效缓解了高峰期景区交通不畅的矛盾。
管理手段优选。景区对核心地段实行禁车管理，开展经营网点、“黑车野导”专项整治等。同时，重点进行“智慧景区”建设，建立了分级平台管理模式，借助信息化手段，科学制定景区客流分级调控措施，提高科学指挥、合理调度应对突发问题的快速处置能力。
景区管理部门通过多方收集意见建议，针对坐椅、厕所、停车等民生问题，拿出“为民办实事”八项举措，并向社会公开承诺。
截至目前，在原有服务设施基础上，景区休闲座椅数量翻番，达到1100个；45个公共厕所对外开放，其中11个延时开放，时间为6:30—22:00，7个无性别厕所24小时开放；实施中山陵停车场扩容，泊位增至2000个；景区内有6条观光车线路，花5元钱即可方便乘坐古色古香的“民国风”小火车；同时设置了2条旅游巴士线路，游客乘坐旅游巴士仅需2元，南京市民还可刷公交卡，非常便捷。此外，中山陵园风景区建成25处无线网络（WIFI）热点。包含最新钟山资讯、最热门游玩线路、最实用的导游讲解服务以及团队伴游服务的“钟山游客助手”手机APP软件在景区官网提供下载服务。中山陵游客服务中心还提供“南京市志愿者服务站”等多媒体终端，游客可以免费上网查询天气资讯，预订车票等等。
打造家门口微旅游：精致民国风，休闲慢生活
空气清新，环境清幽古朴，景区里有好多来这里锻炼的老人和小孩，到处都有欢声笑语，在一些热门的旅游网站上，网友常常对景区不吝赞美。事实上，中山陵陵寝免费开放以来，这里已经成为了南京市民甚至城市周边游客，享受休闲慢生活的首选之处。
据了解，围绕“城市中央公园”建设，中山陵园管理局加快推进旅游基础设施建设。目前已建成7公里人行木栈道、8.8公里紫金山防火道和22.9公里环紫金山绿道，形成了景区全新的慢行系统，成为市民休闲健身的线性公园。尤其是环绕紫金山山体南麓和东麓的绿道，犹如一根项链，串联起钟山无数美景，吸引了众多市民争相“走道”。在这里或步行或骑行，一路都是美景。
沟通海峡两岸的纽带：促进文化交流，推动宁台合作
中山陵作为孙中山先生陵寝所在地，是海内外华人共同敬仰的圣地，也是沟通海峡两岸的重要桥梁纽带。2011年被国台办正式授予“海峡两岸交流基地”。
以孙中山思想为依托，景区在两岸纪念地之间积极开展双向互动交流。其中与台湾“国父纪念馆”每年以办展、会晤为载体，开展了形式多样的合作活动，成为宁台文化交流的品牌之一。同时，两岸青少年交流工作的开展，形成了稳定的交流渠道和特色品牌，如两岸青少年夏令营、两岸《民族心 中华情》青少年征文演讲比赛等，对进一步深化两岸交流，增强青少年的民族意识和爱国热情，起到了积极的促进作用。
跳出门票经济小圈子：带动旅游产业发展，提升城市形象
2010年南京中山陵陵寝免费开放后，损失了景区门票收入，但是却使南京这座城市对外地游客的吸引力大增。据南京市旅游经济发展统计公报显示，2010年全市实现旅游总收入951.61亿元，2011年旅游总收入增至1106亿元，而2012年旅游总收入达到1272.5亿元，逐年递增。据南京市假日办统计，今年国庆长假期间，南京共接待国内外旅游者638万人次，较上年同口径增长10.1%；实现旅游收入57.1亿元，较上年同口径增长14.9%。
对于中山陵景区而言，免费开放后将更多精力花在规范管理和服务上，不但让政府和百姓共同从旅游产业中收益，更取得了很好的社会效益，这也是今后旅游业发展的大趋势。据悉，下一步，景区还将以打造紫金山—玄武湖城市中央公园为契机，充分发挥中山陵陵寝免费开放的辐射带动作用，做好文物保护、生态保护、环境提升、服务提升的文章，彰显古都南京的文化特色，打造高品质的城市旅游形象品牌。
（责任编辑：石兰）
