9月底挂牌的上海自贸区，已成为新一轮改革的试验田。而在距离上海几百公里外的合肥，自贸区的影响正在发酵与扩散。一方面是皖企大胆走出去寻找更多发展机会，另一方面，安徽或许也将迎来很好的承接产业转移良机。
“鲶鱼效应”惠及民生
“扩大服务业开放、促进服务贸易”是上海自贸试验区的重要任务。金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域被作为扩大开放领域，将营造有利于各类投资者平等准入的市场环境。而这些方面，都将给百姓生活带来影响。
自贸区将推进贸易发展方式转变，并创新商业模式。“鼓励跨国公司设立亚太地区总部和营运中心，全球化2.0时代、跨境电子商务服务等都将是改革试点。”上海市政府发展研究中心开放处处长郭爱军举例称，比如居民购买境外商品，“在自贸区买一件男子成衣需要2750元，在区外的商店买这件衣服大概要3300元。”郭爱军说，这个价格相比境外代购虽然有可能略高，但买到了消费者权益保护，仍是物有所值。
自贸区利用海关监管上“一线彻底放开”的优势，开设跨境电子商务网站，让消费者同步购买全球的打折商品。此外，对外开放将影响金融、旅游、教育和医疗等多个服务行业，随着政策保护消失和竞争意识改善，老百姓将得到实在的利好。
“溢出效应”影响我省
自贸区能给合肥乃至安徽带来什么样的好处？据统计，2012年，我省有100多亿美元货物从上海口岸报关进出口。同时，上海也是我省最主要的省外资金来源地，沪商在皖投资创业已有万余人，累计投资超过千亿元。
省商务厅有关人士表示，上海自贸区建成后，将可能对周边地区产生“虹吸效应”和“溢出效应”。
来自省商务厅的分析认为，上海自贸区在促进上海向服务型国际城市加快升级的同时，也将抬升上海地区的商务成本，基于降低成本的考虑，上海制造业将向我省等周边地区转移。这为我省承接新的产业转移带来了良机。
而自贸区将吸引众多离岸金融、国际航运、电信、软件外包、云计算等国内外服务业企业集聚，从而必将产生大量的数据处理分析、呼叫等外包需求，这将进一步推动合肥乃至我省服务外包产业的发展。而我省的区位优势、要素成本、相关领域外包产业基础良好，有一定的承接优势。
合肥将可“借梯登高”
另外，上海自贸区将享受进口设备和技术的免税优惠，这将有利于我省企业引进国际先进技术，从而带动我省高端设备的进口，对加快我省高端产业发展特别是装备制造业转型升级，起到积极的推动作用。
“企业要第一时间注册，特别是服务、贸易、物流等方面的。”省政府参事室参事程必定表示，合肥的企业应该“大胆走出去”，即便是未能获得注册的企业，也要依托自贸区的平台，在技术、人才、市场等方面拓展渠道，“引进国外资源，尤其是要利用平台吸取国际要素，推进合肥产业升级。”
实际上，在不少业内人士的眼中，自贸区肯定会产生“溢出效应”，28平方公里的面积容纳能力有限。因此，在金融、文化、商务等方面，合肥要主动承接这些自贸区的“溢出”。
另外，随着自贸区建立，不少企业将总部设在自贸区，加工基地则设在外围，合肥可从中寻求机遇。“合肥的商务成本比上海低得多，也具有承接配套基地的优势，接下来可有针对性地承接高端产业。”省委党校经济学教研室教授王泽强表示，自贸区对长三角外围城市如苏杭地区的冲击相对较大，合肥和上海的产业定位不同，更加便利自贸区企业将配套基地在此落户。
因此，合肥要“借梯登高”，凭借新型平板显示、新能源汽车等优势产业，营造长三角腹地这一功能，进一步提升经济开放水平。
（责任编辑：宋雅静）
