作为记录基层开展各项工作情况的载体，社区台账发挥了重要的信息资料作用。然而，近年来在一些地方出现了台账泛滥和异化的现象。小小台账，“写得吐血，编得离奇，看得眼花”，逐渐在基层演变为新的形式主义和官僚主义，让基层工作者疲于奔命、忙于应付、不堪其扰，饱受诟病。
台账之困：一个社区一年做了243本台账
记者在多地调查了解到，台账积弊由来已久，而且具有一定的普遍性。今年7月，南京市征求群众意见时，来自基层社区的党员干部群众反映最集中的问题就是：考核评比过多过滥，社区台账弄虚作假，基层疲于应付，苦不堪言。
随后南京市组织工作组清理发现，全市社区共有计生、综治等各类工作台账18类151项，包含国家级40项，省级53项，市级58项。有的社区承接了30个机关部门的工作任务，考核评比多达71项，每项都要有整套台账。而在全国其他地区，这样的情形也屡见不鲜。
记者调研发现，名目繁多的考核评比和多如牛毛的台账让基层不堪重负，近年来在这方面至少出现了三个异化现象：
工作任务异化为“做台账”。据媒体报道，辽宁本溪市一个社区8个月做了200多本台账，平均每名社区干部要做30多本。而南昌一些社区每年“往往一做就是七八十本、上万页台账”。在南京，最多的一个社区一年做了243本台账。有的除了纸质的，还要做电子版的，有的台账要分日报、周报、月报、季报、年报，名目繁多。
面对考核压力，社区工作者不得不将大量工作时间用在做台账上，有的甚至一半以上的工作时间都在做台账。一些社区工作者称做台账是“平时带着搞，半年突击搞，应急加班搞”。江苏某市一个社区，曾在一次全国专项检查中，因县、市部门领导意见不一，而出现连续3天通宵加班做台账又被推倒重来的情况。
工作成效异化为“看台账”。因为台账工作的“重要性”，社区工作人员做每一项工作首先会想到台账，觉得没有照片、影像资料等记录，别人就看不到工作成效。有基层工作者反映，有个邻里互助的项目，考核不仅要看文字，还要看照片，比如扶起摔跤的老人，社工上门帮扶也要有照片记录在案，对此老百姓很不满：“你们到底是服务还是作秀？”
因各个条口都要台账，社区就只能搞“多头开发”：搞一项活动，各条线都来“认领”，有小朋友参加的可以纳入关工委工作台账，有残疾人来了就拍张照片算残联活动，如此等等。
工作考核异化为“比台账”。一些基层干部群众反映，因台账成为检查衡量社区工作的重要依据，各社区就搞“台账大赛”，看谁做得高端、大气、上档次。有的不惜花数万元请专业广告公司做设计，请专业写手来写内容，再到印刷厂去印，做得十分精美。
还有的为了应付检查，不惜编造内容、弄虚作假。比如社区残疾人比例达不到要求，就把亲戚朋友都“编”成残疾人，还要打好招呼，以防上级抽查时露馅。
“更可笑的是，有的部门要求建残疾人康复档案，一些社区就编造假的康复训练计划，还要根据不同的残疾部位，想象训练姿势，上肢残疾的就不能用下肢残疾康复的方式。”一名农村社区负责人说，做假台账时还要注意“做旧”和逼真，要换不同的人来写，甚至用左手写，防止笔迹一样被发现。
（责任编辑：袁霓）
