写在前面
过去提到社区台账，不少抱怨是过多过滥，而如今，社区台账作秀之风也愈演愈烈。
7月22日，在市委举行的群众路线教育实践活动网络视频座谈会上，来自32个社区的党员和群众反映了90多个问题，其中最为集中的就是——社区工作台账“内容重复、华而不实”，耗费社区大量精力，而这些“集中准备、认真包装、弄虚作假”的台账却成为“上面”考核基层工作的主要依据。
形式主义是本次群众路线教育实践活动要重点解决的问题之一。社区台账成了“表面文章”，如何从根源上得以治理？
乱象
社区台账成“表面文章”：
汇报“纸”上谈兵
评比“坐”而论道
一个村半年做了33本台账
“村里的台账从来没减少过，今年才过去半年，我们就做了33本台账。”浦口区某村党支部书记告诉记者，因为村里承担了动迁拆违、治乱整破、村庄环境整治、美丽乡村建设的任务，台账在原来基础上又有所增加。“光是动迁拆违、治乱整破和村庄环境长效管理的台账，村里今年就做了10几本，除了文字还要配图片，两三个村干部天天都得为台账忙活。”
台账年年做，一做就是厚厚一沓，干什么用呢？“每项工作，上级部门来检查的时候都要看相关台账，检查中，看台账的时间占到80%—90%。”
该村支书还向记者反映，现在有些部门要求基层做电子台账，每个人都要上网登记每天的工作日志，这可把上了年纪村干部愁坏了。有些四五十岁的农村干部，没学过电脑，打一个字得花半分钟。为了不耽误日常工作，他们只能找年轻的村干部代写。“村党支部、村委会要为村民办的事很多，促进就业、增收、修马路、修路灯，还要搞好村集体经济，正事都忙不完，台账这些形式主义的东西都应该去掉。”
台账不仅要文字，还要求配影像资料
“台账可不是一般的多，是非常非常多啊！我有90％的时间都在做台账。”大学生村官小岭，在六合某村已经工作了3年。因为计算机技术熟练，文字功底又好，村里但凡要做台账都是他负责。最近，小岭接到通知，上级部门马上要下来进行“最美乡村”的考核验收。这两天，他又开始晚上加班做台账了。“按照考核验收要求，台账要做4本，还要配影像资料，我还得找人拍呢，不管漏了哪一项，都会被扣分。”
3年来，尽管台账每次都做得漂亮精致，也得到了领导的认可，但小岭还是想不通，“基层村干部应该到田间地头去干实事，天天在办公桌前写材料、做台账有什么用？” 小岭觉得，上级部门领导制定的申报、考核、验收的一些标准，看上去很完美，但与实际有些脱节，到了基层不具有操作性。
栖霞区某社区书记张大姐当“小巷总理”已有十几年。她说，现在分管社区人口超过1.3万人，辖区内还有二三百家商铺和单位。可现在光是填台账报表都忙不过来，哪有时间和精力从事管理和服务?
政协委员调研，最多一个社区243本台账
“社区是个筐，啥都往里装”，“上面千条线，下面一根针”——是社区工作的生动写照。有多少部门条线下社区，就意味着要做多少本台账。
市政协委员瞿见宇去年对社区台账问题做了调研。他花了2个多月时间走访了七八个社区，向社区居民发放调查表，掌握社区居委会真实情况。调查发现，目前在社区管理中，依然以各类台账的优劣、评比的结果作为社区考核的主要内容，“繁文缛节”的台账已成为社区干部一项沉重的负担。
有两组数字给瞿见宇留下深刻印象。一组是在一个社区向居民发放60份调查表，问及居委会是什么性质的组织时，有47人回答是代表政府的机构，只有9人回答是代表居民的，还有4人不清楚。另一组是，最多一个社区共有台账243本，全年还要接待上级检查、评比、参观、调研几十次。
“这样的社区，如何自治，如何为居民做好服务。”瞿见宇说。
（责任编辑：石兰）
