除漯河市外，全省17个省辖市所属的县级盐业公司均不同程度存在职工违规集资问题，集资额1.34亿元，占县级盐业公司总资产的20.8%。近日，省审计厅发布河南省盐业系统2012年度财务收支审计结果，此次审计资产总额达到10.32亿元，审计发现的涉嫌经济违法案件线索已依法移送有关部门调查处理。
审计在财务管理等方面发现问题
2012年，全省盐业系统共有干部职工近3万人，销售食盐55.51万吨，除个别市、县盐业部门改制外，盐务管理局与盐业公司是一个机构、两块牌子，政企合一，省对市实行双重管理，以地方管理为主，市对县基本实现了不同形式的垂直管理。
大河报记者获悉，此次审计主要涉及省本级、18个省辖市、111个县级盐业公司，审计资产总额10.32亿元。审计结果表明，我省各级盐业公司，严格执行食盐销售价格，认真落实食盐专营任务，提高市场的控制力，满足人民群众的食盐需求和用盐安全。会计信息基本真实地反映了企业财务状况和经营成果，但在财务管理、执行国家政策等方面仍存在一些问题。
该缴的钱不缴，涉及税款、职工养老保险等
在会计核算和财务管理方面，审计发现，2012年，全省15个省辖市盐业系统不同程度存在应缴未缴税金现象，共计少缴各项税金896.86万元。
另外，未严格按规定核算，造成多计或少计收入5041.05万元，多计或少计成本费用5096.49万元。
在执行国家政策上，全省10个省辖市盐业公司及所属县级盐业公司欠缴职工养老、医疗等社会保险8659万元。除漯河市外，全省17个省辖市所属的县级盐业公司均不同程度存在职工违规集资问题，集资额1.34亿元，占县级盐业公司总资产的20.8%。
县级企业不在岗职工人数比在岗多
审计还发现，目前市、县盐业公司资产质量普遍不高。全省16个省辖市盐业公司及所属县级盐业公司不良资产合计达1.15亿元，面临损失风险。如周口市盐业系统15个独立核算单位均存在呆账或有名无实的资产，不良资产合计1240万元，占总资产的49.66%。
另外，违规决策为一些盐业公司造成了损失。卢氏县盐业公司违规出借资金造成损失117.03万元；邓州市盐业公司违规对外担保造成损失180万元。
在县级盐业公司，还存在人员多、负担重的问题，制约企业发展。2012年，全省县级盐业公司共有职工13211人，每县平均119人。其中，在岗职工5373人，待岗、内退、自谋职业7838人。一方面，县级盐业公司不同程度地承担着这些待岗、内退、自谋职业人员的生活费、养老金等；另一方面，在岗人员效率低下。
对审计发现的问题，全省各级审计机关已依法出具了审计报告、下达了审计决定书，要求有关单位予以整改。河南省盐业总公司制订了详细的整改方案，要求有关单位采取措施积极整改，目前正在审计整改中。本次审计发现的涉嫌经济违法案件线索，已依法移送有关部门调查处理。
（责任编辑：石兰）
