乘着党的十八届三中全会和区党委八届五次全委会精神东风，山南地委进一步坚定推进改革的坚强决心和真抓实干的工作作风，认清形势、把握大局、树立信心，全面绘制深化改革宏伟蓝图，在推进山南跨越式发展和长治久安、全面建成小康社会伟大征程中阔步前行。
“按照建设‘六个模范区’‘四基地一核心’‘两圈两带’和‘七个山南’的奋斗目标，走符合自治区要求、切合山南实际的改革创新之路，统筹谋划、突出重点，稳步推进、攻坚克难，努力让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，不断开创科学发展、和谐稳定、民生改善、民族团结、宗教和睦、生态文明、党的建设的新局面。”山南地委书记其美仁增的话铿锵有力。
抓好经济体制改革，增强经济发展活力。今后一个时期，山南地区将毫不动摇地巩固和发展公有制经济，积极推动国有企业改革；毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，全面落实“五放”政策，促进非公有制经济大发展大繁荣；大力发展混合所有制经济，推动股权多元化改革，形成协调推进、互为补充、共同发展的良好局面。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建设统一开放、竞争有序的市场体系。建立产业、商标、品牌“三推进”工作机制，大力发展以优质青稞、红土豆、禽类养殖等为重点的特色农牧业，不断提升产业规模和效益。加强与对口援藏省（市）企业的交流合作，深化干部、经济、技术、就业和系统援藏工作机制，加大招商引资力度，促进互惠互利、合作共赢。深化行政体制改革，进一步简化审批程序，下放审批权限，形成责任清晰、权责一致的行政管理模式。
抓好统筹城乡改革，推进城乡协调发展。山南地委明确提出，今后将深化农牧区改革，加快推进城镇化建设，实现城乡一体化发展。加快构建新型农牧业经营体系，大力推进农牧业产业化经营，以市场为导向，突出特色，扩大规模，大力发展农牧业特色产业，积极发展农牧民专业合作经济组织，培育壮大农牧业龙头企业，力争到2015年农牧业产业化经营率达到40%以上。同时，加快推进新农村建设，不断完善基础设施，扩大农牧区公共服务覆盖面，不断推动城镇现代文明向农牧区辐射，加快推进城镇化建设，力争到2015年地区城镇化率达到35%。不折不扣地落实政策、产业、项目、劳务、培训等增收举措，确保城乡居民收入持续稳定增长。
抓好社会事业改革，促进民生持续改善。围绕保障和改善民生，着力解决好群众关心的热点难点问题，更好满足各族群众需求。不断强化公共服务，强化科技支撑，力争到2015年科技对农牧业的贡献率达到45%；积极构建覆盖城乡居民的社会保障体系，确保到2015年各险种参保率达到98%以上，愿意集中供养的五保对象供养率达到100%、孤儿集中收养率达到100%；深化专项扶贫引导、行业扶贫跟进、社会扶贫支持、援藏扶贫倾斜的“四位一体”扶贫格局，力争到2015年全地区2300元以下的扶贫对象全部脱贫。
抓好社会治理改革，维护社会局势稳定。今后，山南地区将深入推进社会管理网格化，形成覆盖城镇、乡村、寺庙的严密社会管理网络，深入推进重点管控精细化，明确管控范围，落实责任人员，配齐安防设施，完善应急预案，形成重点管控机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制，深化“四级信访接待日”制度，进一步畅通群众诉求表达渠道，深化地区维护稳定工作“十条规定”、维稳“三支队伍”建设、基层综合服务管理平台建设，努力推动社会大局由持续稳定走向长治久安。
深化改革涉及面广、关联性强，是一项复杂的系统工程，为此，今后，山南地区将进一步强化领导，认真谋划，统筹兼顾，坚持把改革贯穿于经济社会发展的各个环节，奋力开创改革发展稳定新局面，把山南建设得更加美好。
（责任编辑：石兰）
