深圳市交通运输委员会官方网站7日发布公告,透露“深圳市路边临时停车收费管理方案听证会”听证代表意见采纳情况。记者了解到,听证代表现场集中提出的18条意见或建议中,有6条被采纳,2条被部分采纳。
根据该公告内容,深圳路边临时停车收费夜间免费时间有望适当延长,但在收费标准方面,暂时不会进一步细分出商业办公区和居住区,收费单位也不会细化到15分钟。
关于停车位设置
路边停车位设在次干道及以下道路
针对听证代表提出的深圳路边停车位设置,应同时考虑道路条件和停车需求,以免进一步造成道路拥堵的意见,市交委明确表示将采纳。据悉,该委目前已专门制定了《深圳城市道路停车设施设置标准指引》,对于设置路边停车的道路条件和需求进行了明确规定。
记者从市交委了解到,深圳路边临时停车位设置原则有三,一是有短时停车需求;二是满足道路设施条件许可;三是与道路动态交通运行状况相协调。这三个条件必须同时满足,才会设置路边停车泊位。“同时原则上,按国家相关规范要求,路边临时停车应在次干道及以下道路进行设置。”
路边临时停车位设置将动态调整 市交委称,根据《深圳市城市交通白皮书》,到“十二五”期末我市将规划设置停车泊位约4.5万个。拟分为三期进行。其中,一期工程选择在四个试点片区实施,共规划泊位数1673个。计划在今年初开始试点运行。二期工程将在一期工程完成建设并进行相应评估和完善后,以原特区内交通拥堵区域及轨道站点周边区域为重点,开展约1.2万个停车泊位建设,计划在2014年底完成。三期工程则是在全市范围内进行推广,共开展约3.2万个停车泊位建设,计划在2015年底完成。
对此,有听证代表提出,道路本质上应该是供行人和机动车出行的,而非停车场,深圳道路“还路于民”应该有准确的时间表。对此,市交委表示,市交通运输管理部门将会同市公安机关交通管理部门对道路停车状况每年至少进行一次评估,并根据道路条件、交通流量、停车需求变化和社会公众意见,适时增加或者撤除道路停车位。交委将结合评估情况,对路边临时停车泊位进行动态调整。
对于另一名代表提出的“按照时段,根据交通占用情况,用动态的方式调整泊车方式,实现平行式停车和倾斜式停车的灵活转换”这一意见,市交委明确表示不予采纳。理由是停车设施涉及到泊位标线施划、车位检测器安装等设施工程建设问题,随时根据动态调整难度较大。
关于收费标准
路边停车收费暂不细分商业区和居住区
在去年12月28日召开的听证会上,不少代表认为,深圳路边停车管理收费标准需要进一步细化。例如在划分一类区、二类区、三类区的基础上,可以再根据住宅区和商业区加以区分;收费计时单位可以更加精细化;深圳路边临时免费停车可设置10~15分钟的免费时间等。对于这些问题,市交委昨日也一一给出回应。
市交委称,由于深圳居住与商业办公等建筑相互混合的现象普遍,大量的路边停车位既服务于白天的商业办公短时停车需求,也服务于住宅区的夜间停车需求,难以明确分类。因此,将根据试点运行的评估结果,再考虑是否根据用地性质作进一步细分;同时,根据路边临时停车时长特征的调查结果,确定本次收费标准方案的计费单位暂为半小时。是否缩短计费单位,待本次路边临时停车收费试点片区评估后再研究考虑。记者了解到,根据该委此前调查统计,目前深圳路边临时停车1小时以内的占60%,半小时占30%左右,15分钟以内的比例很低。
市交委透露,已将在停放之初设一定的免费时间纳入考虑,将在具体管理规定中明确。
夜间免费时段考虑适当延长 夜间路边停车如何收费才更加合理,在听证会上也一度引发听证代表的争论。多数人认为,原先拟定的夜间免费时段不尽合理,对于一些停车位本就不足的老旧住宅区,可能极大地加重停车负担,希望适当延长免费时间。
市交委明确表示,未来将综合考虑动态交通的运行状况以及住宅区停车场的使用情况,考虑适当延长夜间免费时段,并在具体管理规定中明确。
同时,市交委认为,路边临时停车收费主要考虑的是利用价格杠杆来调控交通需求,非工作日路边停车收费标准符合短时间低于、长时间高于公共类、临时类路外停车场收费标准的原则。主要考虑到非工作日交通运行情况较为良好,采取较低的收费不会对动态交通产生影响。考虑夜间路边停车不会对动态交通产生影响,为缓解住宅区夜间停车不足,减轻市民负担,夜间免费。因此,对于少数代表提出的非工作日或夜间路边短时停车收费至少要与路外停车场持平的意见,不予采纳。
