水和空气是2013年最热门的关键词之一。在前天召开的全省环保工作会议上,浙江省环保厅厅长徐震表示,2013年,我省环境质量继续保持稳中向好,据初步测算,全省主要污染物减排目标任务全面完成。
2014年是浙江“五水共治”全面铺开之年,徐震表示,今年全省环保部门要着力解决突出环境问题,完善环境保护管理的体制机制,让全省生态环境状况指数继续位居全国前列。
禁批新建燃煤发电项目
这个冬天,持久的雾霾天气,让老百姓对大气污染问题越来越揪心。面对雾霾倒逼,我省提出, 力争通过五年努力,全省环境空气质量明显改善,重污染天气大幅减少,到2017年,全省PM2.5浓度下降20%。前天会上,省环保厅也提出了2014年大气污染治理的主要目标:化学需氧量、氨氮、二氧化硫削减2.5%,氮氧化物削减4%,力争提前一年完成“十二五”化学需氧量和二氧化硫减排目标。
对此,浙江省环保厅污防处孙国金接受采访时表示,二氧化硫、氮氧化物都是大气污染的污染“头目”。二氧化硫主要是燃煤产生的工业废气、氮氧化物主要是燃煤、水泥、机动车尾气排放而来。削减二氧化硫、氮氧化物等的排放量,就得从源头着手。
孙国金说,我省的大气污染防治行动计划很快将公布,里面将详细阐述治气的方案。其中首先就是调整能源结构。具体地说,要控制煤炭消费总量并实现负增长,除热电联产项目外,禁止审批新建燃煤发电项目。2015年底前,县以上城市建成区基本建成高污染燃料禁燃区,县以上城市供气管网实现全覆盖。2017年底前,全省所有开发区、工业园区全面实现集中供热。以控制煤炭消费总量并实现负增长,来减少PM2.5。
2015年底前国四汽油将升级到国五
孙国金还透露,在我省的大气污染防治行动计划中,2015年底前,全省将全面淘汰黄标车;全面供应国五标准车用汽柴油。徐震在会上也说到,今年全省要淘汰“黄标车”12万辆以上。
机动车尾气一直是专家认为PM2.5组成中比较主要的部分,是造成大气污染的“元凶”之一。特别是黄标车氮氧化物的排放量,相当于几百辆普通小轿车尾气的排放量,甚至是上千辆的氮氧化物排放量。因此,淘汰黄标车将是我省治气中非常重要的一项工作。
另外,2015年底前,全省的油品将从国四升级国五。大气污染防治中还提到,将积极控制城市施工扬尘、道路扬尘、干洗废气和餐饮油烟,农村禁止秸秆焚烧、农业氨污染、采矿粉尘等。
工地扬尘、秸秆燃烧在短时间内会产生大量细微颗粒物。因此,采取有效措施制止工地扬尘、秸秆燃烧,便能减少细微颗粒物排放。
孙国金说,实现2017年PM2.5下降20%的目标,我省每年的PM2.5将要下降4%-5%。目前,我省PM2.5的年均浓度数据还未正式出来。他解释说,因为2012年11月,浙江才开始试发环境空气质量指数(AQI),2013年的年均浓度数据会有,但是目前还没有正式出来。这个数据如何产生?“是我省47个国控点位年PM2.5数据的平均值。”
环境违法坚决“零容忍”
2013年,浙江全省地表水水质Ⅲ类以上的比例为63.8%,县级以上集中式饮用水源地水质达标率为86.1%。省环保厅提出,今年的治水目标,是使这两个数字分别上升到64%和87%。实行最严格的水环境监管制度,对环境违法行为坚决实行“零容忍”。
徐震说,在治水方面,2014年,将严格准入监管,凡不符合水环境功能区要求的建设项目一律不予审批。严格落实太湖流域水污染物特别排放限值,做好钱塘江流域实施制浆造纸等11个行业水污染物特别排放限值的准备工作,确保年底前全面实施。
除此,还要积极开展水源地生态保护与修复。以浦阳江水环境综合治理为示范,加快推进金华江、东阳江、鳌江、运河等八大流域重要污染河段整治。全面推进平原河网水环境治理,基本消除垃圾河,有效改善臭河、黑河水质。坚持陆海统筹,深入实施杭州湾、乐清湾区域污染综合整治方案,推进象山港、三门湾、台州湾等海湾污染防治。(本报通讯员 邵甜 本报记者 孙燕/文)
