善款透明度，是慈善的生命力，若不能透明，则慈善无公信力可言。昨日，重庆市慈善总会通过其官方网站“晒账本”：2013年全年募集善款2.237亿元，目前已按捐赠者意愿和慈善项目进度支出1.898亿元。
上亿善款用在哪？
救灾最多，用了6882.7万
市慈善总会全年善款目录进出情况目前已统计完毕： 2013年该会募得善款2.237亿元，其中物资折价2060多万元，目前已按捐赠者意愿和慈善项目实施进度支出1.898亿元。
在支出的善款中，其中2158万元用于道路桥梁、新农村建设，3396.5万元用于扶贫济困，22.4万元用于救助警察英烈，777.7万元用于留守儿童，181.1万元用于清洁能源、环境保护及社会公共设施建设，22.1万元用于救助烧烫伤儿童，85.8万元用于资助乡村贫困教师，136.2万元用于助推道德建设，6882.7万元用于救灾，5.3万元用于慰问部队、消防战士，832.5万元用于教育科学卫生文化体育等公益事业。
3000多万为何没用？
慈善项目有个实施过程
目前已按捐赠者意愿和慈善项目实施进度支出1.898亿元，公开的善款总共约为1.45亿元，这能明显地看出去年还有3000余万善款没有支出。对此，市慈善总会工作人员说，这里面有一个慈善项目实施的过程。
比如说，2.2亿善款中，部分是爱心单位或爱心个人设立了慈善基金，与慈善总会有一个协议，每年按照共同约定的比例进行慈善捐赠。去年捐赠设立的基金，数额比支出的要大。同时，也有一些慈善项目，属于去年捐赠，如学校危房等，但有一个建设过程，工程未完成，善款未支付完。
此外，还有去年12月底启动的慈善情暖万家活动，20多家爱心企业捐赠了2000多万。“数据是截至2013年12月31日，这些善款是前几天捐赠，并未实施完，现在都还在开展相关的慈善项目。”
善款坚持“八公开”
全年签订基金协议近3亿
“慈善总会善款，一路透明。捐到慈善总会，犹如将钱放入了透明口袋。”重庆市慈善总会会长程贻举说。他还表示，2013年重庆市慈善总会强化公信力建设，坚持慈善“八公开”，并不断将慈善公开引入深处，比如，在“4·20”芦山地震中推出向社会公开征集和聘请专项监督员制度；在基金的使用中建立了捐赠方、项目实施方、重庆市慈善总会三方共同监督的制度。
在筹募方式上，开展了发展专项基金、协议基金、留本冠名基金等基金项目的探索，全年签订基金协议41个，协议规模近3亿元。 记者 任明勇
（责任编辑：石兰）
