图为我市首个大型机组风电项目——石柱狮子坪风电场。市发展改革委供图
2013年,全球经济复苏乏力,国内经济下行压力加大,但我市市属国有企业仍交出了漂亮的成绩单——
累计实现营业收入3709亿元,同比增长13.8%;
上缴税金190亿元,同比增长10.8%;
机电集团收购美国恩斯特龙直升机公司,“重庆造”直升机成为重庆通用航空领域的一张王牌;
“重庆造”裸眼3D走上前台,成为国内裸眼3D产业的领先者;
重庆银行H股上市,成为近三年内中资银行首家在香港上市的银行;
……
改革创新,成为推动市属国企逆势发展的引擎。
1、转型升级
资本向新兴产业聚集
首次参加国际盛会便出尽“风头”,大放光彩:不仅成功找到10个“婆家”,在同类型直升机中,还是惟一一个在高空中向国内外客商展示其灵巧的“表演天才”。
2013年9月5日,“重庆造”恩斯特龙直升机首次亮相第二届中国天津直升机博览会(简称“直博会”),业内就用这样的话语,来描述其首演的成功。
事实上,从2013年1月4日重庆机电集团成功收购美国恩斯特龙直升机公司,到2013年底,在1年时间内,“重庆造”恩斯特龙直升机就崭露头角——成功售出30架,实现盈利300多万美元,供不应求。
进军通用直升机领域,重庆机电集团在直升机产业方面可以说是“跑步前进”。
从2011年初,机电集团重庆直投挂牌成立,仅两年时间,其产品就进入全球通用航空器主流市场。目前,重庆机电集团正在打造直升机全产业链,涉及飞机总装、重要零部件本地化制造、飞行员培训、飞机销售等。
不仅是直升机项目,在市委、市政府积极推动下,机电集团把进军新兴产业作为未来发展的重要支柱,提出加快推进直升机、轨道交通、精密铸造、风电叶片等四个项目。
如今,重庆机电集团包括直升机项目在内的新兴产业项目已具雏形,轨道车辆项目产能规模跃升至全国第三;与北车集团合资生产电牵系统,实现零部件本地化的突破。风电项目,初步形成重庆、锡林浩特、鄂尔多斯、大安等四大生产基地,覆盖全国风电市场……新兴产业将成为该集团未来向“千亿级”进发的重要支撑。
抢占新兴产业制高点,积极推进国企“进军”新兴产业,也是我市众多国企转型发展的重要战略。
近年来,页岩气已成为全球油气资源勘探开发的新亮点,国内也迅速掀起了页岩气开发热潮。在此背景下,重庆能源集团未雨绸缪,积极进军页岩气领域,去年成功中标重庆黔江和酉阳东两个区块。
重庆轻纺集团进军裸眼3D市场,2013年3月,全球首台最大规格的柱状透镜裸眼3D广告机正式下线。去年8月两条公共显示类生产线投产。轻纺集团也因此成为国内首家拥有多条裸眼3D产品生产线,并实现公共显示类裸眼3D产品量产的企业。
市国资委相关负责人表示,通过积极推动发展新兴产业战略,我市新组建新兴产业类企业涵盖通信设备集群、高性能集成电路、节能与新能源汽车、轨道交通装备、环保装备、风电装备及系统、光源设备、新材料、仪器仪表、生物医药等领域,正在成为我市国企新一轮发展中,转变经济发展方式、提档升级的亮点。
2、推动国企
股权多元化和探索混合所有制经济
2014年1月8日下午,市外经贸委25楼会议室。就探索发展混合制经济,抱团“走出去”,重庆对外经贸集团与部分本地民营企业展开了热烈讨论。
与会民企共有24家,其中既有新成立的民商投资集团、渝商投资集团,也有闯荡海外多年,在国际市场上拥有丰富经验的博赛矿业集团和力帆集团等。讨论中,重庆对外经贸集团主动提出,希望通过股权合作,或合作并购海外项目等方式,与民企抱团到海外淘金。
这,只是我市国企探索发展混合所有制经济的一个缩影。
市国资委主任廖庆轩表示,十八届三中全会《决定》指出:允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。毫无疑问,积极发展混合所有制经济,将成为新一轮国企改革的核心课题。
近年来,市国资委一直积极推动国有企业股权多元化和探索发展混合所有制经济。
在股权合作方面,国企资产中的非公比重已达46%;通过产业带动,重庆有13.2万户非公企业与国企形成了产业链合作。一方面,重庆国资通过增值收益上缴财政,普遍降低了税率,起到藏富于民的效果;另一方面,重庆国资承担了基础设施建设等诸多政府公共服务职能,为民营经济增长提供了机会。
国有企业与民营企业的传统合作,主要表现为上下游产品买卖的市场合作,但这种单一的合作形式并不能有效促进两者资源的进一步优化,难以激发更多的合作效益。在市场化深入发展的新形势下,股权、技术、产业等层面,国有企业和民营企业都有不小的合作空间。
去年建成通车的主城至涪陵、渝蓉高速等,就是重庆高速集团实施股权多元化改革、推动非公经济共同发展的案例之一。通过实施股权改革,重庆高速集团成功招商引资新千公里项目12个,组建完成9家合资公司,总里程683公里,总投资701亿元。其中,引入资本金79亿元,由合作股东方提供差额担保18亿元,减少集团直接负债527亿元。
与此同时,重庆国企还积极为民企和外企配置资源。如大名鼎鼎的“渝新欧”国际铁路联运通道,其服务对象就主要是民企和外企。
近年来,市属国企已从纺织、食品、冶炼、水泥等行业有序退出。市属国有重点企业所属二级及以下企业,95%实现了产权多元化,形成以公有制为主体的混合所有制经济不断发展,国有企业与民营企业互为依存、相生相伴。
3、稳步推进上市
资本市场亮点多多
IPO“停摆”逾一年,对于准备在A股市场上市的企业来说,相当不幸。
然而,当众多企业苦等证监会重启IPO之时,重庆银行却另辟蹊径:
2013年11月6日,重庆银行正式登录香港联交所,成为全国首家在香港上市的城市商业银行。业内人士认为,重庆银行登陆H股,将拉开新一轮内地银行赴港上市的大幕。
重庆银行为何能在港交所顺利上市?上市公开发售时,又凭什么会受到投资者青睐,以致国际配售和公开发售都得到多倍覆盖?
业内人士认为,这与我市多年来一直推动国企上市战略,并有清晰的发展定位密切相关。
曾经被中国银监会亮“红牌”的重庆银行,按照市委、市政府抛出的“龙虾三吃”重组战略:增资扩股、债务重组、引入战略投资者,实现了轻装上阵,最终才得以脱胎换骨,成功整合上市。
重庆银行招股书披露的数据显示,2010年至2012年,重庆银行营业收入和净利润分别增长29.5%和32.1%。2011年度,其股东权益回报率在“亚洲银行300排行榜”中高居第9。2012年、2013年,股东权益回报率分别达到26.2和31.7%。
“过去10年的国企改革,主要围绕扭亏脱困的主旋律开展,取得了显著成效。新一轮国企改革,主攻方向是市场化。而推动整体上市,正是深化国企改革的重要路径。”市国资委党委书记胡际权称。
2013年末,在重庆资本市场上,还有一件值得庆贺的事情:12月23日,重庆钢铁股份公司发布公告称,该公司资产重组手续办理完毕,成功募集到20亿元配套资金。至此,重钢集团钢铁资产实现整体上市。
重庆钢铁股份公司相关负责人表示,重庆钢铁资产重组及配套融资的完成,实现了重庆钢铁资产在资本市场进行再融资,将改善企业财务状况,降低资产负债率,并为重钢集团和重庆钢铁后续开展资本运作创造了条件。
据介绍,去年,在A股市场上关闭IPO闸门的漆黑长夜中,重庆企业也在苦修内功。
重庆燃气、重庆建工、民生轮船等仍在排队等待上市,重庆医药股份发、重庆交运集团、粮食集团等企业也正在按照上市公司的要求,建立现代企业制度,推进股权多样化,时刻准备接受证券市场的考验。
不仅如此,去年,江北嘴公司、商社集团、建工集团等一批企业直接融资也取得突破。投融资集团累计挂牌出让土地7700亩,成交综合价金292.66亿元。
