江苏:推行大病保险制度 明年社区都有家庭医生

2014年01月20日 11:43   来源:扬子晚报   

  厅长读报告

  采访热点:

  1、分级诊疗模式

  2、改革公立医院“以药补医”机制

  3、打造“智慧健康”

  采访对象:

  省卫生厅厅长王咏红

  政府工作报告中多处提及医疗卫生的热点话题,强调要进一步深化医药卫生体制改革,健全医疗卫生服务体系,努力建设“健康江苏”,在推进县级公立医院改革、提高新农合政府补助标准、实施城乡居民大病保险等社会高度关注的工作上,提出了新的具体要求。记者昨采访省卫生厅厅长王咏红,请她详细解读2014年医药卫生工作新亮点。

  报告原文

  深化卫生体制改革,全面推进县级公立医院改革,巩固完善药物制度和基层医疗卫生机构运行机制,鼓励社会办医。健全医疗卫生服务体系,加强基层卫生人才队伍和信息化建设。强化重大疾病防控,努力建设健康江苏。

  今年全面推行大病保险制度

  王咏红说,下一步,要改革公立医院的“以药补医”机制,让公立医院真正姓“公”;同时,要在医保全覆盖的基础上,不断提高政府补助标准。目前农村20种重大疾病患者实际报销比例已经达到70%,今年还要在试点的基础上全面推开大病保险制度。当前医改的关键,是要解决群众健康需求像井喷一样爆发与医疗资源不足的矛盾。这就需要采取政府和市场“双轮驱动”的办法,一手加大政府投入,一手鼓励各类社会资本进入医疗领域,力争到2015年使社会办医的床位数和服务量都达到总量的20%。

  2015年社区居民都有家庭医生

  王咏红厅长说,目前医改的重点,是要构建“小病在社区,大病进医院,康复回社区”的分级诊疗模式。一方面要把基层做强。我们正力争出台一批政策措施,进一步加强基层卫生人才队伍建设,提高基层的水平。另一方面建立社区医生与群众契约服务关系。我们已经在全国率先开展了建立家庭医生制度工作,要加大力度,力争到2015年,所有的城市社区卫生服务中心实施家庭医生制度,让签约群众有自己的“家庭医生”,当好群众健康守门人。

  县级公立医院全部实施药品零差率销售

  报告中要求,“全面推进县级公立医院改革”。王咏红说,2013年我省县级公立医院综合改革在试点的基础上全面启动,破除“以药补医”取得突破。在中国人民大学医改研究中心发布的《公立医院改革试点评估报告》中,用“医改政策指数”衡量国家试点城市改革情况,镇江市位列第一。2014年,将继续完善县级公立医院改革措施。所有县(市、区)的县级公立医疗机构全部实施药品零差率销售,同步调整医疗服务价格、加大政府投入。

  大医院平均住院日缩短至10天

  王咏红说,要继续组织实施“优质护理服务示范工程”,开展医院业务流程重组试点,鼓励二、三级医院建立整合型医疗团队,探索建立以疾病或系统为导向的医疗服务模式。今年,二、三级公立综合医院要进一步扩大日间手术试点,力争平均住院日分别达9天左右、10天左右。要深化平安医院创建工作,大力推行医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任保险制度,深化医疗风险互助金制度试点,积极推进医疗纠纷处理条例立法进程,保障医患双方合法权益,促进医患关系更加和谐。

  年内基本实现远程医疗服务

  王咏红说,2014年将继续加大推进力度,加快打造“智慧健康”。 着力推进各级卫生信息平台建设。全省各市、县基本完成区域平台建设任务,实现区域内医疗卫生机构信息系统的互联互通;省级平台要加快与各地平台的对接,为各方提供高效便捷的管理与辅助决策服务。加快远程医疗系统和居民健康卡建设。依托信息平台和大医院资源优势,加快建立区域检验检查中心,年内基本实现远程医疗服务,促进区域医疗资源共享,带动基层医疗卫生机构服务能力的提升。(于丹丹)

 

(责任编辑:石兰)

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