十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布,其中提到“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。”且全国不设统一时间表,各地可以按照自己的时间表展开。相应地,青海何时实施单独二孩政策成为市民关注的热点话题。
市民问政一:青海何时实施单独二孩政策
市民问政二:放开生二胎,一时间青海会不会出现人口暴涨?
市民问政三:法律没正式颁布前,符合条件的家庭生二孩属于违法吗?
记者调查:
单独二孩,你会生吗?
对于单独二孩政策,记者在调查中发现,很多单独家庭都表示有再生育的愿望,人大代表周吉也表示,她认为大多数人都会欢迎这个政策的实施。但是在养孩子有可能成为甜蜜负担等重重顾虑之下,许多人心中又纷纷打起了退堂鼓。对于单独二孩,你会生吗?
● 反对方:
市民李先生说:“我不会再要第二个孩子,在养孩子的成本大过买房子成本的今天,多抚养一个孩子,就需要耗费更多的精力和财力,家庭压力太大吃不消。”
● 支持方:
市民祁先生说:“如果政策允许,我不拒绝再生一个孩子。现在独生子女太多,一方面,独生子女在成长时很孤单,我希望给孩子一个伴;另一方面,独生子女或多或少存在自我、孤单、自私等缺点,我认为和兄弟姐妹做伴长大会改善他们的这些缺点。”
● 中立方:
市民邹女士说:“目前,我还是持观望态度,国家政策出台到实施的过程中,是利是弊现在谁也说不清楚,不想盲目尝试。但是如果身边选择生的人多的话,自己也不排斥再生一个孩子的想法。”
单独二孩,你敢生吗?
养一个孩子的成本有多高?中国社科院公布,截至2005年,中国父母把孩子带大到16岁的抚养总成本平均已达25万元,如果再算上孩子上高等院校的家庭支出,这一数字就高达49万元。记者整理发现,中国社科院公布的养儿成本中,为大家算了这样一笔账:
·从2011年算起,把孩子养到25岁,花费过百万;
·从幼儿园到大学,除去义务教育,学杂费9万;
·孩子上兴趣班,3万;
·日常花销平均每个月1500元,25年45万;
·以上整个花费就达60万;
·再帮孩子付掉买房的首付30万……
记者粗略统计,这样算下来父母养儿的成本就要超过100万。中国的父母这辈子把孩子拉扯大,个个都是百万富翁。
部门解答:青海省卫生和计划生育委员会
解答人员:省十二届人大三次会议列席人员 省卫计委主任 张进京
单独二胎≠单独二孩
●单独家庭第一胎若生了多胞胎,不能享受单独二孩。
●计划生育针对的是孩子的数量,而不是胎次的数量。
1月19日,记者从两会现场专访了省卫计委主任张进京,张进京告诉记者:“单独二胎”不等于“单独二孩”,目前仍有许多群众对两者混淆不清,认为“单独二胎”和“单独二孩”并无差异,其实不然。如果单独家庭第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话,那么该家庭就不能再享受单独二孩政策,更不能再生第二胎。如果单独家庭第一胎只有一个孩子,则可以享受单独二孩政策。“二孩”,顾名思义是指有两个孩子,计划生育针对的是孩子的数量,而不是胎次的数量,如果是两胎的话,则有可能出现三个孩子或者更多孩子的情况,便不符合单独二孩的政策。
青海不会出现人口暴涨
●单独生二孩,我省压力不大、风险可控。
●不会有短期人口暴涨和医疗设施跟不上。
据张进京介绍,根据目前我省现状,落实单独二孩可谓正当时,在我省总体大局情况下,单独生二孩都是在可以承载的能力范围之内,全省符合单独两孩再生育条件的夫妇目标人群总量不是太大,不会出现短期人口暴涨和医疗设施跟不上等风险和压力。
据悉,我省的生育政策相对于外省而言比较宽松,我省一直以来实行的“1、2、3”生育政策,为我省生育环境奠定了良好的前期基础。所谓“1、2、3”生育政策,“1”城市夫妇均为汉族,只能生1个孩子;“2”夫妇两人都为农村户口的可生两个孩子,“3”夫妇两人都为牧区户口则可生三个孩子。在“1、2、3”的宽松生育政策下,我省实行单独二孩面临的压力不会太大,所有的风险都在可以预防控制范围之内。
确保单独家庭都享受
●有无独生子女证的独生子女皆可享受。
●尽量做到不为没有独生子女证而发愁。
按照《国家人口与计划生育法》规定,国家稳定现行生育政策,提倡一对夫妻生育一个子女,符合法律法规规定的,可以要求生育第二个子女。其中,单独家庭属于一个特殊条件,针对此类情况,省卫计委早在前期的调查准备工作中对于每一户符合条件的目标人群都做了调查,在兼顾到公平的原则下,确保有独生子女证的独生子女和无独生子女证的独生子女皆可享受单独二孩政策,尽量做到不为没有一张独生子女证等类似问题而无法享受单独二孩政策。
抢生或违反计划生育政策
●目前我省单独二孩政策前期工作已完成。
●单独家庭也需审批拿到准生证后再生育。
据张进京介绍,目前我省关于单独二孩政策前期工作已经完成,现阶段正在等待国家卫计委部门审批,相信不久便会出台相关的单独二孩政策。符合条件的家庭可以慢慢等待单独二孩政策的正式出台,等到政策正式出台实施后,再着手迎接宝宝的到来也不晚。青海省在关于出台单独二孩政策方面一定不会走在最后,要尽可能让符合条件家庭享受到政策。
张进京特意提醒准备要第二个宝宝的父母,在我省单独二孩政策没有正式颁布实施前,最好不要抢生宝宝。因为,我省“单独二孩”政策正式颁布后,单独家庭即便是符合政策能够合法生育第二个孩子的,也需要先审批拿到准生证后再生育,未办理相关手续便“抢生”,同样违反计划生育政策。
