2014年如何实现“进”？如何深化“改”？如何切实“转”？20日，出席省十二届人大二次会议的全体代表们以小组审议的形式，对省政府三份报告继续进行审议。
稳中求进、改革创新是代表们审议的中心。魏国强代表说，做好新一年工作要着力突出“改”的取向，坚持把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节；要着力打牢“稳”的基础，重点发展实体经济，推动新型工业化进程；要着力提升“进”的质量，深入推进科技创新、转型升级；要着力增强“好”的态势，统筹协调经济发展、创新驱动、生态保护、民生改善。刘灿放代表说，报告一是强调了稳中求进、稳中有升的总基调，二是强调了经济结构调整这一主题，切合实际。过去经济发展较快主要是靠增量带动，现在增量的空间小了，产业发展饱和了，要冲破这层“玻璃门”，需要深化改革、调整结构，需要腾笼换鸟、凤凰涅槃，难度越来越高。作为民营企业，既要积极参与改革，又要主动学习，主动适应经济结构调整，努力把企业做强做大。黄小平代表建议，要以新的思路应对产能过剩，积极引导企业走出去。政府要坚持“有所为、有所不为”，对产能过剩不能仅靠行政手段，报告提出要加快企业走出去，这是应对产能过剩的积极办法。张庆生代表说，转型换挡的重点不是降速度，而是走新路；转型换挡的要求不宜普遍化，而要差别化；转型换挡的发展不是减压，而是加压，特别是要在城乡居民收入增长、固定资产投资增长等指标上体现稳中求进，在公共财政预算收入增长指标上体现稳中向好。
代表们结合政府工作报告聚焦中央一号文件的“三农”主题。丁政万代表建议省政府进一步加大对农村环境整治的投入，进一步完善对建制镇基础设施建设的奖补政策，建立乡村规划师培养、培训机制，解决新型城镇化建设中的人才问题。李晓霞代表建议省政府出台有关鼓励土地流转的政策，支持苏北农业进步、农村发展、农民致富，为农村村级集体经济培植和积累创造条件。重视农村文化建设问题，建立完善的城乡统筹发展长效管护机制。关注农村空巢老人赡养和留守儿童教育问题。卞建军代表建议像支持农村道路建设一样，从资金、政策等各个方面，加大对乡镇污水处理厂建设的支持力度，完善农村垃圾收运体系，建设美好乡村。张福龙代表说，维护农村发展的良好局面，要加大农村改革和招商引资力度，推动从传统农业向现代农业转变；加大对农村小微企业的扶持力度，切实缓解融资难问题。
陈斌代表说，现代化不仅包括经济现代化，也包括社会治理现代化，应从加快“三个转变”入手：一是在治理理念上，由头痛医头、脚痛医脚式的被动治理向标本兼治、综合治理的主动治理转变，把注意力和治理重点更多放在预防上、源头上。二是在治理方式上，从注重政府为主、政府主导向官民互治互动转变，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。三是在治理重点上，从注重事后控制式的静态维稳向源头治理动态维稳转变，尽可能使发展过程中社会矛盾和冲突少转化、不激化。
朱曼丽代表说，政府工作报告提出的“从苏南选派100名优秀教师到苏北支教”，对于提升苏北地区整体教学质量非常有必要。但苏南、苏北学校在教学理念、管理方法、师资力量上的差距是全方位的，尤其是面广量大的苏北农村中小学更加薄弱。建议加强南北学校共建力度，通过搭建各种平台，拓宽研讨、交流、学习等多种途径，源源不断地把优秀人才、先进理念向苏北输送。
叶辉代表说，由于空气质量监测点总数较少，分布不均，常常导致公布的空气质量指数和群众的主观感受不一致，容易产生误导。建议进行一次普查，实现监测点的科学布局，准确反映各地的实际空气质量情况。（王晓映）
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