据中国之声《新闻晚高峰》报道,近日,有江苏省盐城市听众向中国之声反映说:近几年,盐城当地开设了几十家"农民资金互助合作社",但从2013年初开始,盐城市亭湖区内陆续有多家合作社人去钱空,涉及金额可能达到数亿元,不少人的生活也由此陷入困境。
在采访中,合作社的业务主管部门表示,导致资金链异常的主要原因是部分合作社违法违规经营,那么作为业务主管部门的亭湖区委农村工作办公室和发证机关亭湖区民政局在监管方面又是否做到了尽职尽责,还会遇到哪些难处呢?
盐城市亭湖区委农村工作办公室主任虞龙壮接受记者采访表示,农办每年都会对全区范围内24家农民资金互助合作社做定期检查,并对有问题的合作社做出过行政干预。
虞龙壮:监督管理,我们定期的检查,一般一个季度要查一次。
记者:在这次这么多家合作出现社资金链的状况之前,区委农办有没有检查到他们存在违规或存在风险的情况?
虞龙壮:有的查到,有的没有查到,查到的我们都进行行政干预了。
记者:效果怎么样呢?
虞龙壮:效果嘛,因为互助合作社和正常的企业不一样,企业你把他关掉就关掉了,他这一块涉及到的农民人数比较多,另一个我们没有权利让他立即关掉。再一个,如果关掉了以后,可能引起社会上的一些不稳定因素。我们就是把他纠正。关闭嘛,我们可以和民政一起吊销他的执照。
在亭湖区民政局,社会事务科科长丁铁军告诉记者,早在2013年初,民政局对合作社进行执照年检时,就已经发现新洋和环保产业园农民资金互助合作社关门,但至今没有做出明确的处置决定。
丁铁军:我们年检的时候,他们家就没有人,通知也发给他们了,电话也打了很多次,就是联系不上,我们后来也准备采取一些方法、处置看看考虑怎么弄。因为要对他们采取一些相应措施,也要跟相关部门跟领导汇报,还要跟一些业务主管单位商量,但是后来一直就没有形成统一的意见。
记者:像这种情况按照相应的规定,应该采取一些什么样的措施呢?
丁铁军:执照要吊销呗。
记者:这两家的执照到目前为止做了吊销这种处置吗?
丁铁军:还没有呢,还没找到人呢,跟他们人联系过了以后,我们要给他们通知你们,提前要告知你们。
记者:那如果一直找不到人怎么办呢?
丁铁军:马上要跟区里面再汇报,我们要跟业务主管单位还要商量一下,要汇报一下,看看要怎么弄呗。
丁铁军认为,民政局人员不足导致了监管难。
丁铁军:人员是不够,我们局里面没有这个方面专门的人员,我们这科只有我一个人,监管肯定有难度,而且这个监管主要还是在业务主管单位。
民政局所说的业务主管部门——亭湖区委农村工作办公室主任虞龙壮表示,农办只有2个人对全区24家合作社进行监管,没经验、没人才、没人手最终导致了监管缺位。
虞龙壮:农民资金互助合作社属于新生事物,也是试点,我们全国就是在盐城搞的一个试点。管理上就是力量不够,专业人才还是欠缺的。合作社的人财物都是自己的,我们也不是垂直领导,也不领导他们。
记者:人财物都是他们自己的?
虞龙壮:对,都是自己的,他是民办的。
从2013年初发现问题到2014年初难以解决问题,江苏盐城农民资金互助合作社这道难题,究竟该怎样解呢?有关事件进展,中国之声将继续关注。央广网盐城1月23日消息(记者白宇)
