郑州爆竹限放政策能否再紧紧 市民:缩短限放时间行不

2014年01月24日 13:24   来源:河南商报   

  昨天是小年,鞭炮声震天,我们在喜气洋洋迎接新年的时候,是否考虑过,有什么好的烟花爆竹燃放办法,既让新年充满喜气,又可以少放点炮,少添一点雾霾?

  你可知,满天飞的烟花,曾经因为安全问题被禁放了13年,“禁改限”后,又因雾霾、安全等问题被“主禁派”呼吁“请再次禁放”。

  在历年来的烟花爆竹燃放政策中,你最倾向于哪一种?你有什么好的提议,禁放、少放还是巧放?

  为了我们有一个“清新”的新年,一起来想办法吧。

  由“禁放”到“限放”  

  烟花爆竹在郑州历经13年“沉浮”  

  在土生土长的25岁郑州姑娘苏苗的印象里,市区里是不能放炮的,过年时放炮要跑到郊区。

  1994年12月1日,《郑州市禁止燃放烟花爆竹条例》实施,郑州市区开始禁放烟花爆竹,这条禁放令,持续了13年之久。

  2005年6月20日,郑州市政府法制局就烟花爆竹禁放问题征求市民意见。根据统计结果,支持限制燃放烟花爆竹的占34.2%,支持完全开禁的占50.9%。

  当时,全国先后有282个城市实施过全面禁放。后来,上海率先解禁;中国的八大古都中,西安、南京、杭州、北京由禁放改为限放;开封、安阳、洛阳也已经解禁多年。

  在民意背景和对传统文化的支持下,很多商家嗅到了商机。从事鞭炮生产的梁先生说,2005年到2006年底,郑州市一直在朝春节可以放炮的趋势走,而他们也紧密关注着政策,准备着货源,以保证在解禁后有充足的货源。

  果然,2006年10月10日,郑州市十二届人大常委会第14次会议对《郑州市市区烟花爆竹安全管理条例(修改稿草案)》(以下简称《条例》)进行了二审。以26票赞成、9票反对、5票弃权通过了该《条例》。

  2006年10月24日,郑州市人大常委会对《条例》中的禁放时间、地点、罚则进行了修改。

  2006年10月27日,郑州市人大常委会表决再次通过该《条例》,并递交省人大审批。12月1日,省十届人大常委会第27次会议审议通过了此《条例》。

  该《条例》从2007年1月1日起正式实施,郑州市正式由禁放改为限放。

  雾霾越来越重  

  “限改禁”开始成为每年年关热点  

  郑州市安全生产监督管理局工作人员介绍,郑州市春节期间烟花爆竹改为限放以后,规定的燃放时间为:每年农历除夕至正月初一;正月初二至正月十六每天7时至24时。

  当时,持“限放”意见的市民较多。市民张先生表示,他过年不听几声炮响都“不得劲”,限放头一年他一下买了近3000元的烟花。

  “但是,坚持禁放的呼声仍在。”上述工作人员称,历史资料显示,开禁首年,郑州市一周内由燃放烟花爆竹引发的火情就达57起,比上一年同期上升了32%。

  2011年,随着对“空气污染”的关注度提高,人们在临近年关时再次提出“可否对烟花爆竹再次禁放”,“主禁派”还将“空气污染”列入了禁放理由之首。

  2012年,随着秋冬雾霾的加重,少放炮或不放炮已成为微博上的热门话题,人们纷纷呼吁“别让自己给雾霾做贡献”,网友“梦筱坊”至今还记得2012年自己和“维护传统习俗”的人进行的论战,“不是怪罪烟火,而是呼吁人们尽点责任而已。”

  随着民意的调转,烟花爆竹市场最先感受到了“冷意”,郑州市鞭炮经销商薛军说,开禁头三年是买炮放炮高潮期。2009年,郑州还出现了抢着买炮的现象,鞭炮刚摆上摊就被抢光;2010年之后,生意就一年不如一年。预计今年还会下滑。

  雾霾成市场晴雨表  

  今年备了三分之一的环保烟花  

  昨天是小年,下午5点后,郑州市区内的鞭炮声此起彼伏。

  马年春节临近,你打算花多少钱买鞭炮?河南商报昨天发起了一项网络调查,有七成市民称花不到1000元,有两成市民准备花1000元到5000元。

  对于今年的行情,河南省荥阳湘豫鞭炮有限公司经理梁国宾说,今年可在郑州市售货的6家烟花爆竹销售商,准备了价值8000多万元的烟花爆竹,加上私炮,郑州市民预计要消费1.2亿元的烟花爆竹。

  梁国宾说,禁放烟花爆竹时,春节期间,在郑州市区烟花爆竹的销售额只有3000万元,整个郑州市只能勉强超过一个亿。

  梁国宾透露,去年郑州市区的烟花爆竹销售额达到了2亿元,整个郑州市辖区,加上郊区、周围县乡,销售额超过4亿元。

  梁国宾说,由于雾霾天气严重,今年6家销售商备的环保烟花一共占总量的三分之一,由于是头一年,他们会根据销量制订下一步的生产计划。

  完全禁放太粗暴  

  可重新立法鼓励少放或不放  

  从禁放到限放,再到现在雾霾当头的呼吁“少放”,面对春节,我们到底该如何制定“烟花爆竹燃放政策”?

  市民孟先生说,据他了解,在除中国大陆外的华人聚居地区,如中国香港、新加坡等地,除夕夜都会举行由政府或各种社会团体组织的焰火晚会等。

  他说,是否可以提议,郑州市每个区可以在本区安全空旷的地带,在重要的日子和有放炮习俗的日子里,把市民集中起来一块放炮,这样既降低了燃放成本,烘托了节日气氛,又能在一定程度上规避居民分散燃放的不安全因素。

  而孩子曾被烟花爆竹炸伤过的李女士称,她还是觉得禁放比较安全,现在城市楼房密集,燃放烟花爆竹的确存在安全隐患,如果高层着火,损失不可估量。

  网友“回忆脚注”称,以前的法规不符合现在的社会现实,现在我们最大的问题是“雾霾”,完全禁放回归过去的方式太粗暴,如果能缩短限放时间和区域,或许会好一点。

  他建议,可否重新立法,一方面大力鼓励新型环保烟花的研制与投入,形成人人燃放环保烟花的理念;另一方面制定鼓励政策,鼓励按规定少放或者不放的市民,保护我们的环境。

(责任编辑:石兰)

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