智慧环保 守护西藏碧水蓝天

　　智慧环保 守护西藏碧水蓝天 自治区环保厅党组书记王亚蔺谈今年工作思路

记者 王茂松摄

河畔的黑颈鹤。（资料图片）

　　《西藏自治区生态环境保护监督管理办法》、《西藏自治区矿产资源开发监督管理办法》……近年来，自治区环保厅始终坚持“生态优先、环保优先、在保护中开发、在开发中保护”的原则，加强自治区生态文明建设。

　　10日，自治区政协委员、自治区环境保护厅党组书记王亚蔺在接受本报专访时介绍，今后环保监管将逐步向数字化、智能化、天地一体化发展，将有效监督制止污染环境的行为发生。

　　完善环保建设

　　规划智慧环保

　　碧水蓝天、环境质量持续良好似乎已成为了西藏生态环境的标签。除了自然因素外，对环境的大力保护也是保持生态环境持续良好发展的一个重要原因。王亚蔺介绍，近年来，自治区环境保护厅在生态环境保护方面始终坚持“四个决不能”，即绝不能引进高耗能、高污染、高排放的项目，绝不能因矿产开发造成土地大面积破坏，绝不能发生河流地下水特别是饮用水的污染，绝不能人为造成地质灾害的重度发生。

　　王亚蔺说，2014年，自治区环境保护厅将从狠抓环境保护制度建设，完善环境保护规划，严格环境保护执法监管三个方面，切实保护好西藏的山山水水、一草一木。其中包括，进一步修订完善《西藏生态安全屏障保护与建设规划》，推进生态环境保护与建议，加强大江大河源头区、草原、湿地、天然林等重要生态区域的保护，促进生态退化区域的恢复，保护和改善生态环境。

　　除此之外，自治区环境保护厅还将编制《西藏自治区生态环境保护功能区规划》，全面制定生态红线，划定生产、生活、生态空间，实行严格环境质量标准制度、环保准入制度和总量控制制度。

　　去年，我区首个重点污染源远程自动监控平台启用，实现了对拉萨市一些国控重点污染源工业企业的远程监管。王亚蔺介绍，今年自治区环境保护厅将开始着手编制《智慧环保建设规划》，逐步建立数字化、智能化、天地一体化的生态环境监管体系。“智慧环保是运用现代技术手段，实现环保监管的数字化管理，提高监管覆盖面。”王亚蔺说，智慧环保规划实施后，将可实现远程监控全区的生态环境，更可以有效监督制止污染环境行为的发生。

　　实施3大类工程

　　推进系列生态创建

　　王亚蔺介绍，西藏生态安全屏障与建设工程是我区实施的一项重大生态工程。近年来，自治区环保厅采取了一系列措施，全面实施《西藏生态安全屏障保护与建设规划》提出的生态保护、生态建设和支撑保障3大类10项工程，截至目前共落实投资48.2亿元。

　　“通过西藏生态安全屏障的项目实施，我区生态赤字转为盈余，工程区森林覆盖率增加0.8%，植被覆盖率提高了16.9%，累计增加牧草产量327.3吨。”王亚蔺说，同时，土地沙化趋势也得到初步遏制，雅江沙化河古林草恢复成片。另外，生态系统服务功能也逐步提升，生态系统碳固定总量增加了3.71%，年平均水源涵养量增加2.35%，生态系统防风固沙服务功能开始发挥，主要风沙区强度减弱。

　　王亚蔺介绍，今年他们将继续加强《西藏生态安全屏障保护与建设规划》的实施，加快生态系统恢复与重建步伐，强大具有重要生态功能区域的保护，推进生态地区、生态县、生态乡村等系列生态创建。

　　据悉，目前拉萨市创建为国家环境保护模范城市、林芝地区达到国家生态地市建设标准，生态美好模范山南地区和那曲高原草原型创建工作等生态创建工作都取得了新突破。

　　出台环保制度

　　实行“一支笔”审批

　　据悉，今年自治区环境保护厅将制定出台一系列环保规章制度，包括《西藏自治区名山名湖保护管理办法》、《西藏自治区环境保护违法违纪行为责任追究暂行办法》、《西藏自治区生态损害赔偿办法》等。

　　王亚蔺介绍，除了制度建设外，自治区环境保护厅还将全面执行环境影响评价制度，对重点建设规划、建设项目依法进行环境影响评价，严禁高污染、高耗能、高排放项目进入我区，全面实行大中建设项目环境监理制度，对资源开发与生态建设等项目实行严格的生态环境监管。

　　另据了解，今后自治区环境保护厅还将建立矿产资源开发环境治理和生态恢复责任机制及资源有偿使用制度，实行矿产资源勘查开发自治区政府“一支笔”审批和环境保护一票否决制，强化环保权威。“2013年6月份，自治区环保厅就以自治区政府的名义关闭和挂牌督办限期整改了82家企业和项目。”王亚蔺说。

　　“除了依法加强环保监督管理外，我们还计划将生态环境保护作为重要指标纳入领导干部考核体系，开展环境保护考核，督促县级人民政府牢牢守住环境保护底线，把生态环境保护作为经济社会发展红线、底线、高压线。”王亚蔺说。（记者 张会莉 丁文文）