“建设200个小学生‘爱心暑托班’;新增100所学校少年宫。”新近公布的2014年上海十大实事项目中,“爱心暑托班”和“学校少年宫”项目让家长们叫好——政府正在着力解决长期以来困扰双职工家庭孩子假期安排的大难题。
据悉,团市委、市文明办将分别牵头在全市范围内布点,通过大学生志愿服务、购买社会公共服务等形式,整合各类社会资源,丰富孩子们的假期生活。
办好暑托班不容易
每逢寒暑假,孩子们开心,可双职工家长发愁。黄琴有个今年上小学一年级的女儿,放假前她忙着为女儿的假期生活做打算:“报一个英语班、一个舞蹈班,不仅为了丰富生活,更主要是家里没大人照看孩子。”
“每逢假期,各类暑托班、少年宫都人满为患。6月接受报名,一周内就满额了。本来只收80人的学生班最后收了98人。一些家庭确实缺少人看管孩子,我们很难拒绝。”上师大“爱心学校”项目负责人、大学生志愿者汤晨回忆说。
记者发现,目前不少社会课外教育机构创办的暑托班,虽然解决了部分家庭的难题,但想办好、办大却很难。安全保障、场地选址、师资配备是横在社会机构面前的壁垒。一些营利性暑托班将场地选在商场内,无形中抬高了成本。这一类型的暑托班虽然课程设置比较专业,但收费较高,日均100元—200元,月均2500元—3000元,普通家庭难以承担;由志愿者、非盈利性机构办的暑托班大多与社区文化中心合作,收费较低,但课程内容缺乏一定规范,办班效果良莠不齐。
面对天性活泼的小学生,社会机构创办的暑托班一般会按照1∶5甚至1∶3的比例配备师资,保证教室“无死角”。而学生的午餐如何选择,更是让暑托班负责人头痛不已。
一位营利性暑托班负责人说,从成本运算上看,场地和师资费用几乎占到暑托班总成本的60%。
虽然目前上海每个区县都设置了少年宫,在假期和周末设置了丰富的教学内容,但数量仍难以满足社会需求。
政府牵头找解决方案
今年,由团市委和市文明办分别牵头,联合市教委、市妇联等单位将在全市范围内布点,通过整合各类社会资源,创办200所小学生“爱心暑托班”,分别建设50所乡村学校少年宫和50所城市学校少年宫。场地难寻、师资难请等难题将由政府牵头寻求更好的解决方案。
团市委学校部部长陈立俊说,暑托班场地问题将从两方面寻找突破口:一是距离社区较近、有条件的学校,可以提供部分教室作为暑托班场地。依托学校食堂,学生午餐问题也可以有效解决;二是与社区协调,采取就近就便原则,选取社区学校和社区文化中心。配套选择可靠的送餐公司,为有需求的学生派送午餐。
而市文明办未成年人思想道德建设协调处俞伟则表示,学校少年宫选址在全市各个区县按照需求选取适宜的学校,利用原有学校场地、师资、活动项目的资源,配备必要器材设施,引入社区民间艺人、文化和体育指导员、艺术志愿者等开展活动。
暑托班和学校少年宫的建设,都将充分调动志愿者的力量。据悉,首批爱心暑托班的师资队伍建设,将以大学生志愿者为主体,同时邀请社区教师、退休教师或社会暑托班成熟师资等加入。(下转第五版)(上接第一版)场地和师资问题解决后,暑托班的成本可以减少50%以上。学校少年宫也将对学生和家长免费开放。
此外,政府还将牵头整合各个区县、街道力量,搭建供需对接平台,让更多社区内有需求的家庭和小学生了解爱心暑托班和学校少年宫相关信息。同时发动NGO组织社会力量,整合市慈善基金会、企业等多方资源,为爱心暑托班提供更多帮助和服务。
将成为长期民生服务
记者算了笔账:200所爱心暑托班,按培训课程每两周一期,每班每期招募学生30人-50人左右,整个暑假受惠小学生将达万人--相比社会需求还是很有限。"爱心暑托班不是一锤子买卖",团市委副书记杨元飞介绍,"爱心暑托班将作为长期民生服务项目推行,第一年工作的重点将落在资源整合、街镇布点和制度建设上。今后,将逐步扩大规模,提高质量,在课程设置、活动设计上持续探索,让更多社会组织和机构参与其中。"据悉,团市委将联合中福会少年宫、果壳网、百老讲师团、消防局等组织和机构,为暑托班创建丰富多样的课程内容。此外,积累多年运营经验的社会暑托班也开发了不少特色课程,不少团区委已经探索选择政府购买公共服务的方式与NGO等组织合作,帮助他们减少场地和师资成本,复制NGO暑托班的成功模式。
俞伟表示,目前,由中福会少年宫协助设计学校少年宫课程资源包,科技小制作、情感教育、计算机软件制作等课程分别开发教材、进行系统的教师培训。"到2014年底,争取每一个乡、镇有一所乡村学校少年宫覆盖。到2015年,每一个街道范围内有一所城市少年宫。"
