很多市民都有到社区盖公章的经历，如交保险、开证明、生子、申请公租房……
今后，社区的公章可不能乱盖了，而你盖公章证明，也不一定到社区。
日前，市委市政府出台了《关于切实减轻工作负担、加强工作保障强化村（社区）服务功能的意见》，规范了社区印章的管理使用。
哪些需要社区盖章证明，哪些需要有关部门和单位盖章证明？今年1季度，各个区县将提出村、社区印章管理使用具体办法。
不只是社区印章管理，此次出台的《意见》还涵盖了工作事项清理、精简考核评比、规范挂牌和台账等内容。
减负过后，是提升服务品质。
《意见》提出，将健全区县行政服务中心，完善乡镇（街道）公共服务中心，建设村（社区）便民服务中心，推进政府购买服务等内容。
村居工作人员的待遇也将提高，今年起，主城的居委会书记主任一个月补贴将不少于2200元。
清理规范对社区的检查评比达标活动 《意见》规定的首条内容，就是全面清理工作事项。根据村、社区“两委”职能职责，市级各部门要对延伸到村、社区的工作事项进行全面清理。保留的内容，是法律法规有明确规定的，党中央、国务院及其有关部委和市委、市政府政策文件有明确要求的，属于村、社区职责范围内的事项；而对市级部门文件规定交由村、社区办理，但不属于村、社区职责范围内的事项，一律取消；对没有法律法规和政策依据，属于企业经营性行为、应按市场规则办理的事项，或者属于专业技术性、应由具有相应能力和资质的组织办理的事项，一律取消。
同时，实行各级部门进入村、社区事项审批制度，根据市级部门申报事项，经市社区（村）建设工作领导小组审定后，编制村、社区承担公共事务目录。凡未列入目录的事项，不能交给村、社区。
各区县（自治县）要对职能部门、乡镇（街道）延伸到村、社区的工作事项进行全面清理，编制村、社区承担公共事务目录，经党委、政府审定后公布执行。
关键词
精简考核评比
《意见》规定，清理整合对村、社区的各类考核，实行年度目标综合考核，由乡镇（街道）统一组织实施，年底一次进行。各部门各单位不得自行开展对村、社区考核。清理规范对村、社区的检查评比达标和示范创建活动，除国家部委及以上的项目予以保留外，大幅减少市和区县的检查评比达标和示范创建活动，具体由各区县统筹确定。
建立公共服务事务准入制度。市和区县要建立村、社区公共服务事务准入制度。应当由区县党委、政府及其职能部门办理的事项，不得下放给乡镇（街道）和村（社区）；属于乡镇（街道）职责范围内的事项，不得转嫁给村、社区；依法应由村、社区协助办理的事项，应当为村、社区提供必要的经费和工作条件。市级部门涉及村、社区承担的事项，需申报市社区（村）建设工作领导小组审定同意；以后新增事项，每年集中一次申报、审定。
解读>
渝北区双湖路社区党委书记李真云：
为民服务的范围更广了
“我们社区1万多人，居委会10来个人，以前事务太多，个个都像万金油。”李真云说，有很多事项，都让社区很尴尬，也很无奈。比如说，文化市场管理、扫黄打非等事项，“我们社区工作人员，哪来执法权力，别人根本不会理你。”
去年11月初，渝北区委、区政府出台了为基层减负的具体举措，分期分批减少区级部门和镇街转嫁、下交、摊派给村和社区的工作事项。“自从社区减负后，我们为群众服务的范围更广了，开展的群众活动更多了，社会管理工作做得更细了，社区共建工作更实了。”谈及如今的工作状态，李真云显得自信从容。
时间精力腾出来后，他和社区其他工作人员还做了一个微信微博公众服务平台，公告到社区每个楼栋，“居民有啥诉求可以@我们，我们就会第一时间给予回复或者前往现场协调解决。”
关键词
规范挂牌和台账
《意见》规定，村、社区阵地对外只挂“两委”和便民服务中心牌子，内部功能室按照简单、务实、管用的要求，根据服务功能挂相应的牌子。各区县对村、社区挂牌要进行统一清理规范，各部门不得在村、社区随意挂牌子。规范精简村、社区的各类台账和材料报表，逐步建立统一的村、社区工作台账，整合相近业务，实现一次采集、多方共享。各级部门各单位不得自行要求村、社区建立工作台账和软件系统，不得要求村、社区单独制作专项档案卷、展板、标语、宣传画册和报送材料、报表等。
解读>
江北区建北社区党委书记孙燕：
减块牌子至少少一件事
“我们一直都希望能减负。”孙燕对市委、市政府出台的社区减负意见非常赞同。她曾细致整理过建北社区要做的各项工作，结果发现竟多达201项。孙燕说，社区的专职工作人员只有10人，面对如此大的工作量，加班便成了常有的事。
“多一块牌子至少多出一件事。”孙燕说，社区大部分的牌子他们都收起来了，有30多块没地方挂，“我们本来就不想挂这么多牌子，看上去太乱了。”有部门来检查，他们再把与这个部门有关的牌子拿出来挂上。
关键词
规范印章管理使用
《意见》规定，坚持实事求是、按规定办事的原则，法律法规和政策文件有明确规定，村、社区能如实掌握情况且确需提供证明的，可使用印章。有关部门和单位不得违反规定和越级要求村、社区盖章。各区县要在今年1季度提出村、社区印章管理使用具体办法。
解读>
北部新区万紫山社区党委书记罗鸿彦：
要盖的章可以减少三成
“以后，取消了不属职责范围的工作，我们也可以多做一些给老百姓带来实惠的事。”得到社区减负的消息后，罗鸿彦的表情轻松了许多。
以印章为例，以前盖章的种类数不清，居民拿着表格、证明就要求来盖章，很多连社区工作人员都不知道究竟是否应该盖。罗鸿彦说，比如说有人要在小区里开办公司，工商部门要求他们到社区来盖章，以避免“空壳公司”，“其实，工商部门直接按规定办理就行，况且，社区盖章也不能证明什么。”
“以后，规范印章管理使用后，要盖的章大约可以减少三成左右。”罗鸿彦说，“以后，我们的工作方式会作改变，该出的证明、该盖的章，会为居民更好更快地服务，为居民解决一些实实在在的困难。”
社区减负后，我们为群众服务的范围更广了，开展的群众活动更多了，社会管理工作做得更细了。”
“以后，我们的工作方式会作改变，会为居民更好更快地服务，为居民解决一些实实在在的困难。”
（责任编辑：石兰）
