从昨日召开的天津2014年发展改革、统计、行政审批工作会议上获悉，今年国家和天津的改革措施都将密集出台，天津发改系统将在六个重点领域和关键环节的改革取得突破进展，包括：抓紧抓好滨海新区综合配套改革、深化投资体制改革、稳妥推进价格改革、建设社会信用制度体系、深化医药卫生体制改革、推进生态文明体制改革。其中，价格改革中提出将结合南水北调工程通水，逐步理顺不同水源和各类用水的比价关系，加快建立居民阶梯水价制度。
价格改革：提出供热等行业价格综合疏导方案
天津发改系统将完善主要由市场决定价格的机制，充分发挥市场在价格形成中的作用。加强对重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节的价格监管，规范政府定价行为。调整销售电价分类结构，规范各类销售电价适用范围，继续完善居民用电阶梯价格制度。根据上游天然气价格变化情况，研究提出燃气发电、供热等相关行业价格综合疏导方案。强化保障性住房、教育、医药等民生价格管理。
医改：出台取消药品加成等配套改革方案
在深化医疗卫生体制改革方面，天津发改系统将积极推进按人头、按病种等付费方式的改革，引导医疗机构主动控制成本、规范医疗行为、提高服务质量；制定出台进一步深化社区卫生服务发展的意见、进一步加强乡村医生队伍建设的意见；启动泰达心血管医院综合改革试点，抓好区县公立医院改革试点工作，研究出台取消药品加成、调整医疗服务价格、付费方式等配套改革方案。
服务业：建成恒隆广场、和记黄埔等商业综合体
天津今年将出台并实施“关于加快形成与现代化大都市地位相适应的服务经济体系的决定”，优化服务业发展布局，打造新亮点和标志区。促进商贸旅游文化发展相融合，加快国家海洋博物馆、国家会展中心等项目建设，建成恒隆广场、和记黄埔等一批大型商业综合体，建设中国邮轮旅游实验区。抓好总部经济、楼宇经济，全市亿元楼宇达到150家，进一步提升服务业发展层次和水平。去年，天津服务业比重达到48.1%，近10年来首次超过工业。
制造业：中俄东方炼化项目尽早启动
在制造业方面，天津今年将重点实施十大产业链构建工程。其中提到，天津将争取空客A330双通道短途型飞机客户化中心落户，形成空客亚洲全产业链；力争全市淡化海水日利用总量达到25万吨；推进博迈科重型海工、新兴移山工程机械等项目实施；加快建设大众变速器，推动奥迪变速器尽快开工；加快建设国家信息安全产业基地，实施中环电子信息产业园、三星电子等项目；深入做好开工准备，力争中俄东方炼化、中石化LNG、澄星重油芳烃、天冠燃料乙醇等项目尽早启动。建成一批国家新型工业化产业示范基地，培育一批百亿、千亿集团和名牌拳头产品。
滨海新区：于家堡金融区商业街今年投入运营
在推进滨海新区开发开放方面，东疆保税港区将加快建设东疆二岛；中新天津生态城努力在绿色低碳发展、生态环境保护等方面，取得更多可复制的示范成果；未来科技城推进30平方公里核心区开发，吸引各类研发总部、科研机构和创新人才，全力打造“智慧经济城、创新先导城”；中心商务区确保于家堡金融区商业街今年投入运营，面向全球广聚金融创新要素。发展港口经济，“以港兴城”，建成南港10万吨级航道一期、集装箱中心站、进港三线等项目，实施南港铁路等集疏港铁路工程，加快建设神华煤码头二期，开工建设北疆电厂二期；确保滨海国际机场二期航站楼和地下交通中心同步建成投入使用。
新型城镇化建设：建设有历史记忆的美丽城镇
在天津城镇化顶层设计方面，会议提出将在近京区县规划建设一批高水平的示范小城镇，承接北京疏解的功能和产业，与河北省主动对接。把生态文明理念融入城镇化各方面和全过程，注重文化传承创新，合理控制开发强度，优化城乡布局和形态，建设有历史记忆、有地域特点的美丽城镇。
今年，天津将加快在建示范镇建设进度，新开工500万平方米、竣工500万平方米。实施示范镇公建配套提升方案，形成便捷的生活服务圈。
（责任编辑：石兰）
