取消楼堂馆所建设支出,市本级公用经费预算统一压缩5%。推进政府购买服务改革,逐步实现“养事不养人”……记者从昨日召开的全市财政工作会上获悉,今年我市将加大改革创新力度,落实积极财政政策,全力以赴稳增长、惠民生。
安排26亿元资金加大产业扶持
落实国家扶持产业发展政策,预算安排产业发展的资金26.08亿元,加大对调结构转方式重点领域和关键环节的支持力度,提高产业链上下游整体创新能力。
推进渭北工业区等特色优势产业集群建设。支持服务业综合改革试点,支持连锁经营、物流配送、电子商务、服务业信息化和市场流通体系建设。
全市投入5000万元旅游宣传促销资金,支持传播“品味西安、感知中国”旅游理念,围绕丝绸之路经济带建设,推进旅游集散中心、智慧旅游城市等重点项目建设。
2.3亿元投向农村基础设施建设
安排专项资金1.73亿元,以支持农村新型社区建设为重点推进统筹城乡建设。改进统筹城乡项目财政投入方式。安排专项补助资金2.3亿元,推进农村基础设施建设。
实施“以城带乡”发展战略,调整财政资金扶持城镇化建设的方向和重点,支持重点示范镇、副中心城市、组团和小城镇建设。适时启动新型城镇化试点。引导和鼓励民间资本投入,拓宽城镇化融资渠道。争取国家级农村综合改革示范试点,将美丽乡村试点范围从区县试点推进到镇村试点,促进城乡均衡发展。
更多财力投入民生领域
坚持“两个80%”,以保障惠民实事为抓手,做好改善民生各项工作。加大教育投入,推进“营养改善计划”,实现农村义务教育学生全覆盖。推进第2轮学前教育三年行动计划。推进“大学区管理制”改革,支持中小学教师培训、交流轮岗。
落实城市低收入家庭补助政策,提高城乡低保和农村五保补贴标准。完善统筹城乡居民养老保险工作,提高城乡居民基础养老金标准。提高城乡居民参保政府补助水平。
围绕缓堵保畅工程,推进城市轨道交通工程建设。加快停车场以及公交场站建设。推进“治污减霾”,加快淘汰黄标车及老旧车辆。支持“八水润西安”工程建设。研究制定保障性住房管理办法和廉租房、公租房并轨运行实施办法。
推进政府购买服务改革
管好钱,用好钱。推进财政预决算和部门预决算公开,同步公开“三公”经费预决算。扩大财政专项资金竞争性分配试点范围。严格执行中央厉行节约、反对浪费的各项规定,严控一般性支出,取消楼堂馆所建设支出,市本级公用经费预算统一压缩5%。探索公务用车改革。
加快政府采购改革步伐,推进区县电子化政府采购改革扩面,将区县电子化系统覆盖面扩大至有条件的二级预算单位。
推进政府购买服务改革。结合简政放权和事业单位分类改革、行业协会商会脱钩等相关改革,转变养老、文化事业发展等公益事业投入方式,逐步引入竞争机制,通过合同委托等方式向社会购买。研究制定政府购买服务指导性目录,加大承接主体市场扶持力度,逐步实现“养事不养人”,费随事转。
（责任编辑：彭博）
