中国各地经济增长的“成绩单”未来将由国家统一填写分数。
十二届全国人大二次会议5日在人民大会堂开幕。中国国家统计局局长马建堂会后接受记者采访时透露,2014年国家统计局将通过认真调研,听取地方意见,争取形成全国统一核算地区GDP的方案。
不同于地方GDP由国家统一核算这一国际惯例,中国的GDP目前采取分级核算体制,这让地方有了干预数据的可能。而此前长期存在的以GDP为导向的政绩观,更是让不少官员习惯于想方设法在地方数据上“添砖加瓦”。
在这种情况下,各地经济数据之和大于全国经济总量的情况近年来屡屡发生。这一局面不仅影响官方数据的公信力,还干扰了各方对经济形势的研判。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》已明确提出,要加快建立国家统一的经济核算制度。
马建堂曾在全国统计工作会议上要求,尽快制定国家统一核算地区生产总值的方案和路线图;要根据第三次全国经济普查资料,结合GDP核算方法改革,修订2013年及以前年度国家和各地GDP总量,使之相衔接;严格核算2014年各季度及全年各地GDP总量和增速。
不过推动GDP的统一核算并非易事。马建堂5日指出,如果把各地的GDP数据向全国数据“靠”,不排除一些地方GDP的总量和速度会比过去的数值有所下降,因此这项工作将不仅仅只是简单的统计问题。
马建堂表示,国家统计局将尽量完善相关方案。而国家统一核算地区GDP能否在明年推出还将取决于相关法律程序进度。
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