背景
全国政协委员施杰准备在全国政协十二届二次会议上建议改革机动车年检制度,取消7座以下私家车的年检,确保机动车安全的前提下,还利于减少国家行政运营成本。
为什么建议取消7座以下私家车的年检?施杰认为,这源于私家车的安全隐患能够得到及时排除,所以年检制度对于这些私家车来说意义不大。
“现行的机动车都是经过严格的出厂检验以后才流入市场的,包括对汽车的安全性能、尾气排放等,都作了严格的检测。且大多数私家车车主,都会考虑自身及家人朋友的安全,不但常做汽车保养,且稍有问题,都会自行修理,不会等到该年检的时候才去理会这些安全隐患。”
施杰还补充道:“由于车辆的三元催化器等与尾气排放相关的部件经过长时间使用会老化,因此建议将7座以下私家车每五年或每五万公里需对其影响尾气排放的部件进行清洗或更换纳入《道路交通安全法实施条例》的规定中。”
施杰建议,对于7座以下私家车交通违法累计扣除分值达到12分以上并逾期一年未处理的,直接将其纳入交管部门黑名单,交警将对黑名单上的车辆随时进行路面抽检。“这样,即使取消7座以下私家车年检,也能对车辆违法处理情况进行有效监管。”
同时,施杰认为,法律也应该加大对非法改装车辆的治理与路面执法力度,提高对非法改装企业的处罚金额,没收其违法所得并吊销营业执照,才能有效遏制这种违法行为。
观点
网络呼声很高跟审车难有直接关系
私家车年检制度遭吐槽,或可能折射出另一个问题。检车服务不便利,或存在歪风邪气。现在有些地方的车检,已彻底沦为一项“收费”。汽车年检的初衷是为了确保车辆安全性,但有些检车站已经沦为牟利的一种形式。
提起私家车年检,不少人心中都有“一道坎”。检一次得耗上大半天,资料不齐还得来回奔波。随着私家车数量的迅猛增长,审车难近年来成为国内普遍存在的问题。从2011年开始,网络上关于取消车辆年审制度的呼声就一直不断。网民还呼吁人大代表、政协委员为民请命,取消私家车年检。据了解,在地方的两会中,早前就有政协委员、人大代表提出取消车辆年审制度,而其中一条很重要的理由就是审车比较困难,造成不必要的时间浪费。
据郑州市一家车辆检测站的负责人称,取消审车的呼声跟前些年审车难有直接关系。在两年前,遇上审车高峰,排队等候的时间太长,有的车主早上五六点就开始到检测站门口排队,直到晚上八九点才能离开。这让众多车主苦不堪言。为了能尽快审车,有的车主还需要向“黄牛”交二三百元的好处费,以期待能“走后门”或在审车过程中不受刁难。对这些车主来说,审完一次车后,心中就留下了巨大阴影。取消审车的呼声正好说出了这些车主的心声。与之相伴随的,还有处理违法交罚款难,现在仍存在这样的问题。
有网友更是提到,车辆年检服务不能被垄断,应该让所有符合条件并且申请成功的汽车公司都可以成为车辆年检的服务店,私家车车主可以直接联络自己所选定的验车中心。只有有了竞争,检测站才可能推出贴心的服务。
车检制度应否取消存在不同意见
私家车检的目的本来是为了保障车辆的安全性,然而,对于私家车检测过于密集劳心费力,垄断经营给钱就过等现象,使得检车制度饱受诟病。网友就私家车检更是呼声一片,甚至有网友大喊取消,行内人更是呼吁延长年检周期。私家车检究竟是该取消还是保持不变?是否可以将检车服务推向市场,还是继续维持现有的垄断经营?如何才能实现私家车检既能保证安全,又能让车主满意呢?
按照现行规定,机动车应当从注册登记之日起进行安全技术检验。其中小型、微型非营运客汽车6年以内每2年检验1次,超过6年的每年检验1次,超过15年的每6个月检验1次……对于这一规定,很多吐槽者都认为过于密集,有的甚至建议取消。
有网友称,国内车辆每行驶5000公里都要进行一次保养,其中的保养项目中,很多项目都是针对汽车安全性进行检测与保养,如果车主定期对车辆进行保养,那么车主再花钱年检是没有必要的,安全性可以足够保障。年检只需要检查车辆外观、灯亮不亮、刹车行不行、尾气合不合格等,而完成这些至少要花掉半天时间,对于上班族而言很难抽空,现在是可以预约了,但时间要提前很多,如果预约了到时没时间去,又要取消并再约一次,也很麻烦。年检只不过是个负担。
也有业内人士认为,从专业角度看,取消汽车年检不利于保障道路安全。例如,一些私家车主因抱侥幸心理,对车辆不按时进行保养,比较危险。还有一些车辆存在严重交通违法行为,取消年检制度后交管部门无法及时督促违法车主或驾驶人接受处理。就多数意见而言,车检制度并非需要“取消”,而是如何“完善”。车检的目的就在于确保车况良好,预防交通事故。这本是件人命关天的大事,因此车检才成为绝大多数国家的选择,只是在具体制度上各有不同。不能因为车检中的一些问题,而否定了车检本身。
实施异地审车或可缓解审车难问题
从今年开始,河南省率先实施了私家车可在省内异地审验的政策,加上审车社会化后检测线增加了很多,审车难已经初步得到有效缓解。按照相关部门的规定,省内的私家小轿车在出差办事途中,遇到空闲就可以就近检车。据了解,在河南省内各个省辖市,均有为数不少的省内异地牌照车辆在长期使用,这一举措大大方便了这些车主,避免他们为了审车长距离来回奔波。在郑州工作的魏先生开的是一辆南阳牌照的小轿车,以往每次审车要返回南阳,请假两天,往返一次路费和住宿费就要近千元,可以异地审车后一年就省下了上千元费用。
郑州车主杨先生说,审车难、处理违法难在各地还不同程度地存在着。如果将来可以实现全国范围内的异地审车、异地交罚款,交管部门开通更多的网上车管所服务,就会更加方便广大车主。审车难的问题解决了,年检制度的存废就不会成为车主热议的焦点问题。
他山之石
●澳大利亚
汽修工为车主进行年检
在澳大利亚,修车的地方即可车检,车检人员只有一个人,就是一名汽车修理工。车检的地方不是政府的办公机关,而是经政府授权的,数量多不用排队。年检时,车辆要在汽车修理工的指挥下进行机械检查,司机需要协助汽车修理工。检查的过程一般五六分钟,检查费用35澳元。
●美国加油站审车最方便
美国每个州对汽车检查的要求都不一样,大部分州都有年审。有年审的州中,安全检查有半年一次、一年一次、两年一次甚至终身一次之分,但尾气排放检查基本都是两年一次。具体的实际年审操作,由州警署审核合格的各个汽车维修点负责,这些汽车维修点包括加油站、汽车经销商、汽车零配件经销商等附设的维修部,由于年审点星罗棋布,所以一般不需排队。年审中如果发现有不合格的部件,可立刻修理,修好后再重新检查,不必交费。
●德国
数家企业竞争车检市场
在德国,家用轿车前3年要进行一次检验,之后会根据情况区别对待,12个月到20个月就需要进行一次车检。德国有机动车年检制度,但不是通过官方机构进行的,而是由数家私人企业做的,这些企业之间互相自由竞争,通过自身业绩来维持经营。作为机动车社会检测机构,这些企业的检测报告会交到官方机构作为执法的依据。
通常情况下,由国家监督协会来管理这些社会检测机构,车主可以自由选择服务商,谁能提供好的服务和性价比,客户就选择谁。在德国,汽车联邦管理机构负责管理和监督这些认证单位。
在新西兰,政府原先要求5年内的新车每年检一次,5年以上的每年检两次,但从2014年开始,新车3年间无需再检,3年以上需每年检验一次。
法国轻型车辆检验规则是,新车第一次上牌,前4年不需要年检,第四年的最后6个月内必须第一次年检,往后每两年检一次。
(责任编辑:石兰)