3月11日，江苏省政府办公厅正式下发了《江苏省重污染天气应急预案》，新规定了“蓝、黄、橙、红”四级预警。昨天，江苏省环保厅召开新闻发布会，对“预案”进行解读。
解读
四级预警统一，各市更好协调
新标准分蓝、黄、橙、红四级，其中，最高级“红色预警”尤为引人瞩目，要在全省连片五个及以上的城市AQI指数大于450的情况下，由省长签发才能启动。昨天，省环境应急中心主任王惠中表示，“此次预案也是根据国家环保部的要求，将预警等级统一调整为四级，这样各市容易规范起来，容易协调。根据大家关心的预警线划分问题，也根据江苏近三年的PM2.5监测数据积累，最终在长三角重污染天气应急预案编制联席会议上划定的。”
13市预案细则月底前正式公布
今年2月份，江苏省政府发布了《江苏省重污染天气应急预案》，江苏13个省辖市的重污染天气应急预案将根据最新的省预案标准进行修订。其中，南京已经率先发布;无锡、徐州、苏州、连云港、淮安、镇江、盐城和宿迁8市的预案，已经报当地市政府常务会审议。记者了解到，13个省辖市3月底前将全部修订完毕并对外公布，省定的条款没有明确是否强制停课，单双号限行如何实施等，而在各市的细则中将会因地制宜有明确说法。
展望
利好 青奥前全省空气质量或提前报
目前江苏省环境监测中心已经在摸索空气质量预报，只是还没有对公众公开，这期间重点考量的是预报的准确率。
江苏省环保厅大气办杨浩明表示，目前江苏正在摸索的空气质量预报第一个保障对象就是今年八月份的南京青奥会。去年亚青会期间，南京已经尝试空气质量预报。江苏争取在青奥之前能全省空气质量预报，最迟2015年每天发布第二天的空气质量。
追问
预案能否缓解空气污染？
王惠中表示，预警只能减缓空气质量恶化的趋势，大气环境变化是个复杂的过程。如不采取措施，维持原来的排放水平，污染物浓度肯定会快速升高。采取措施后，污染物达到的峰值会有所降低。
江苏省环保厅大气办杨浩明也表示，大气治理最根本的任务是降低大气污染物的排放量。治理空气要两条腿走路，除了应急工作要长期坚持，还要从根本上治理大气污染。
预案落实不到位怎么办？
此次江苏的方案中，特别设置了预案执行奖惩措施，对未做好应急响应工作的地区和部门，按有关制度进行问责。王惠中表示，预案发布以后，江苏省环保厅要了解掌握各市的应对情况；各市的细化措施要落到实处；各部门要进行评估，并且要有评估报告。除此之外，省监察机关要加强对各地、各部门重污染天气应对工作的监督监察。预案中明确，对于未按规定履行职责，犯有失职、渎职行为的人员，由所在单位给予行政处分；对构成犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。同时，对在重污染天气应急处置工作中反应迅速、措施妥当的先进集体和个人给予表彰。
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（责任编辑：石兰）
