今年4月初,我市又将有60名干部走出机关,进入民企,展开新一轮的挂职锻炼。而这一做法,已经被列入中央统战部2013年“实践创新成果”,有可能在全国更大范围内推广。
始于去年5月、在开展党的群众路线教育实践活动中首创的重庆“干部进民企”,到底给企业、给机关干部带来了什么?
助推民企海外并购
新年伊始,重庆民企的一桩并购案,让市外经委团委副书记刘小娟心潮起伏。
2月18日,重庆本土民企康德集团与西班牙巴塞罗集团圣地亚哥酒店签订并购协议。康德集团斥资6000万美元,将这家4星级酒店收入囊中。
对于在外经贸委工作多年的刘小娟而言,类似的交易本该见惯不惊,但这桩交易却让她极大地喜悦、激动。因为,她全程参与了企业并购的策划和实施。
机关干部为何要参与企业生产运营?话要从头说起。
2013年5月,刘小娟作为我市“干部进民企”活动中首批选派的40名机关干部之一,前往康德集团挂职锻炼——康德董事长助理一职。没有企业一线管理经验的政府干部,能为企业帮上什么忙?
面对朋友的质疑,刘小娟决定从自己熟悉的领域打开突破口——寻找海外并购项目,推动康德“走出去”。而这,也正契合康德谋划多年的海外战略。
在接下来的半年时间里,利用良好的管理学知识和外语能力,刘小娟陪同康德高层赴澳大利亚、西班牙等多国考察,并亲自撰写项目的可行性报告,并最终促成了康德集团对这家西班牙酒店的收购。
同时,在刘小娟的协助下,康德对悉尼市中心五星级酒店、墨尔本海边高尔夫度假酒店等项目的收购,也已经进入实质性谈判阶段。
有助提升政府服务针对性
与刘小娟类似的例子还有很多——
市国土房管局的机关干部戴志锋,来到了博赛矿业集团。他利用其专业特长,采用新的勘探计划,仅矿山钻探1项就为企业节约成本近3000万元。
市农委干部王永康来到阿兴记集团,发挥全市肉兔养殖技术带头人的优势,推动企业向农业产业化转型。在餐饮行业普遍低迷的情况下,帮助企业找到新的利润点。
市工商联党组书记蒋平介绍,挂职期间,机关干部直接负责、参与重大项目23个,并围绕招商引资、技术创新等热点问题,给我市民企提供了23篇调研报告和70多条发展建议。
在企业得到实惠的同时,参与活动的机关干部也在挂职锻炼中提升了自身的能力与素质。
“在学校学了这么多年管理,在机关也从事了这么多年经济管理工作,但我对管理对象的微观运行情况并不是很清楚。到企业去走一趟,做些实事,既让我的理论知识落到实处,也拉近了与服务对象的距离,以后的政府服务会更有针对性。”刘小娟认为。
希望延长时间并提供“菜单式服务”
是什么样的契机,启发我市开展了这样一场让企业和干部实现双赢的活动?
市委统战部经济处副处长郭杰介绍,过去政府机关对民营经济工作的管理都客观存在“两张皮”、“各说各”的现象。政府很努力,但不少民企仍然感觉到服务不到位。
蒋平认为,要解决这些问题,最好的办法就是让干部真正走进民企,工作一段时间,设身处地地观察问题,寻找解决问题的方法。
2013年,全国开展的群众路线教育实践活动,让重庆的设想化为了实际行动。市委统战部牵头,联合市委组织部、宣传部和市工商联建立“干部进民企促发展”活动联席会议制度。
当年5月,来自发展改革委、经信委等35家市级经济职能部门的40名干部,怀揣“宣传政策法规、调查了解情况、解决实际问题、建立服务机制、提高自身素质”五大任务,被陆续派往民企。这批干部中包括22名处级干部,平均年龄38.5岁,均来自经济、金融、教育、法学、制造、冶金等与企业生产运行相关的专业。
对于这项活动的下一次开展,刘小娟的建议是:延长干部挂职的时间。“半年太短,熟悉工作都需要两个月以上。”她认为,以两年为一个周期较为合适,“两边都不耽搁”。
除了希望延长时间,康德集团党委书记牟定惠还希望相关部门通过挂职干部,建立起和企业的长效服务机制并提供“菜单式服务”。“干部进民企了解了我们的真实需求后,可以考虑建立一个服务菜单,我们根据菜单来选择我们所需要的服务。”她解释说。首席记者 吴刚 实习生 文紫音
