16日，黄浦区正式向全社会推出“负面清单”。黄浦版“负面清单”定位为《黄浦区重点服务业外商投资准入特别管理措施(第一版)》，列明了对外商投资项目和设立外商投资企业采取的准入措施，明确了“负面清单”管理模式的主要框架和内容。
黄浦区是上海核心商务区，经济总量位居中心城区首位，第三产业比重达95％以上，“十二五”期间将重点发展金融服务业、专业服务业、商贸流通业、文化创意业、航运物流和休闲旅游业等六大服务业。此次推出“负面清单”具体包括9个门类、22个大类、87个中类、211个小类、63条特别管理措施。该“负面清单”将随着自贸区“负面清单”的改版、国家和市有关服务业领域开放措施的变化而相应改版。
为配合负面清单，黄浦区将同步实施行政审批制度改革、服务业创新试点等系列措施。首先，将率先在商贸业、一般咨询业和设计服务业三个行业开展审批流程简化试点。这三个行业占黄浦区外资审批量70％以上，且基本不涉及前置审批，通过实施“形式审查”，全区外资企业设立审批的速度将大大加快。其次，针对审批流程设立“绿色通道”、“快捷通道”、“特殊通道”和“一般通道”。“绿色通道”一般情况适用于三大行业所有外资新设企业，审批时限为4个工作日，比法定审批时限(20个工作日)缩短80％，在目前黄浦区对外承诺的8个工作日的基础上再缩短50％。
据透露，黄浦区还将积极争取自贸区和浦东综合配套改革试点有关政策在黄浦区同步实施，比如争取企业跨境双向人民币资金池政策试点等。
（责任编辑：宋雅静）
