广州市物价局回应停车费上涨质疑:不存在利益输送

2014年03月21日 21:53   来源:羊城晚报    许悦 蓝岚

淘金东路的咪表停车连公交车站都占用了 许琛 摄

  停车收费调整方案持续引发全城热议,广州市物价局首次正面回应各方质疑

  广州市物价局主持推动的调整停车收费标准一事,自从听证方案抛出之后,遭到广泛质疑。面对各方声音,昨天广州市物价局终于站出来一一回应。

  质疑1

  涨停车费是为城投集团还债?

  问:广州美术学院教授李公明、律师赵绍华、媒体人苏少鑫联合执笔的《炮轰广州停车收费调整优化方案万言书》近日在网上引起热议,他们指出城投集团才是中心城区咪表停车场经营真正的受益方,此次停车场涨价的原因可能是“城投集团需要更多收入渠道来还债”。商业和咪表停车场大幅上涨,是否涉及利益输送?钱都用到哪里去了?

  答:提高商业、咪表停车场收费标准主要目的是鼓励人们出行首选公交优先,改善中心城区交通拥堵,不存在向停车场经营者利益输送问题。对于提高停车收费后商业停车场增加的收益,一方面可用于弥补停车场经营、管理成本费用,增加管理人员及设施、设备的投入,为车主提供更优质服务;另一方面可以吸引更多社会资源投资建设、经营停车场,增加停车位有效供应,缓解“停车难”问题。对于咪表停车场的增收,将重新评估核定咪表停车泊位上缴市财政的经营权有偿使用费标准,做到应收尽收,将增收部分缴入财政,统筹用于城市公共交通以及城区外围换乘停车场建设等。

  质疑2

  两个方案到底是谁制定的?

  问:自从广州市物价局公布两个听证方案后,大幅增长的调价幅度遭到了广泛质疑。就连之前被疑为既得利益方的广州市停车场行业协会,近日都主动跳出来反对听证方案。方案到底是谁制定的?

  答:目前公开的听证方案,是物价局会同相关部门按照有关程序在组织开展调研基础上,参照国内外城市先进经验,并广泛征求相关专家学者、行业协会、相关职能部门及部分企业意见后,形成的听证方案。但听证方案也并非最终方案,物价局将广泛听取社会各界及听证代表意见后,进一步科学合理修改完善。

  质疑3

  为何要提高小区停车标准?

  问:以治堵为目的的停车收费调整,为何不是降低小区停车收费标准,将更多的车子留在小区停车场?反倒调高了小区停车的收费标准,这是要将车子赶出小区停车场吗?

  答:调整住宅区停车场收费标准,主要是解决住宅区停车场成本较高、与现行的收费倒挂问题,我们希望合理提高住宅停车收费,调动停车场投资者和经营者的积极性,多建停车场,为广大车主(司机)提供更优质的停车服务,以缓解停车紧张和停车难问题。

  质疑4

  停车费涨价能让车速提高5%?

  问:很多人都留意到听证方案中有这么一句表述:实施差别化停车收费后,预计进入中心城区交通流量可以降低10%。平均车速提高4%—5%。这是怎样算出来的?实施差别化停车收费调整是否能缓解中心城区堵塞?

  答:有关部门对即将听证的两个方案开展了交通仿真研究,预测两个方案实施后,近期中心城区交通流量将分别下降11.2%和11.9%,主干道车速将分别提速4.13%和5.07%,拥堵指数将分别降低7.47%和9.27%。另外,根据有关机构调查显示,提高停车收费将引导相应群体的市民优化选择自驾车进入中心城区。

  各类别停车场的价格涨幅拟定上,其中一个原则就是“路内高于路外”,咪表停车收费要高于商业、住宅等路外停车收费,鼓励车主优先将车辆停放在室内、露天等路外停车场。

  质疑5

  为什么这些关键数据有出入?

  问:数据显示,一、二类地区路内停车场“行政事业性收费”每月每车位245.83元,一年就是2949.96元。但2007年路内停车场听证方案中提到,每个路内停车位1年要交2800元经营权使用费和2400元占道费,加起来5200元,为什么成本监审的数据和2007年公布的数据对不上?是否有哪些变化没有列出来的成本呢?

  答:停车场行政事业性收费成本监审数据与按收费标准推算数据存在不同的主要原因是:成本监审周期内并非所有路内停车位都缴交经营权使用费,只有通过招投标出让的停车位才缴交经营权使用费,我们的成本监审数据是根据企业实际缴交情况按车位数加权平均计算的,所以与推算数有一定的差异。记者 许悦 通讯员 蓝岚

(责任编辑:袁霓)

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