公益性墓地缺位助推天价墓 四问安徽"公益性墓地"建设

2014年03月28日 15:12   来源:安徽商报   

  高价乃至天价墓公开叫卖,惠及普通群众的公益性公墓在各地却推动缓慢。连日来,媒体“天价墓”调查引发广泛关注,政协委员和众多市民纷纷致电、网上跟帖,发表看法。在感叹天价墓已成为普通家庭“难以承受之重”的同时,众人纷纷质疑当前各地公益性公墓建设存在空白,主管部门缺位。

  经营性公墓为何在各地不断涌现?

  “活着买不起房,死了买不起墓! ”有网友对“天价墓”发出这一句感叹。在过去的十几年间,经营性公墓在我省各地不断涌现,但城市公益性公墓却大都推进缓慢。在合肥市,大蜀山文化陵园、小蜀山陵园以及大兴塔陵园是市民选择最多的经营性公墓,记者调查发现,这些陵园,大都是由早期非盈利性的公墓演变而来,走上市场化之路后,墓穴价格也随之逐年走高。其中,多座陵园的官方背景让人生疑。小蜀山陵园在官方网站中介绍说,其是由合肥市民政局主管的事业单位,主营墓穴出售与管理。

  “政府部门为何更倾心于推动经营性公墓,是否有利益的‘上帝之手’在推动? ”合肥市民李先生说,在经营性的公墓中,政府部门直接作为主管单位,如果直接涉及到商业开发和经营销售,就无法让人不去作更多的联想。

  天价墓暴利之下是否掩盖着糊涂账?

  马鞍山市区拥有4处公共墓园,其中最大的丁家山公墓已经容纳14000多座墓。 “目前,丁家山公墓及其他几处公墓都已经饱和,”马鞍山民政局社会事业科张军介绍,墓穴葬的成本确实较大。 “就丁家山公墓来说,墓穴葬起步价格在万元左右。 ”这其中包括土地使用费、墓碑等材料费用以及墓园日常维护费用。“土地使用费占了最大头,超过一半以上。 ”张军说,跟房价一样,墓穴葬贵就贵在地价上。尤其对于用地严格控制的殡葬事业,寸土寸金的说法不为过。针对“墓地贵”的现象,马鞍山民政局表示,除了土地使用费以外,墓穴葬价格也不排除人为炒作的因素。“有市场需要才有炒作的空间,入土为安的传统观念一时间很难改变。 ”

  而宿州市民政局殡葬管理处处长王惠坦言,当前殡葬价格偏高一直是老百姓意见很大的地方。王惠介绍,因为中国有厚葬的传统,这也是导致墓葬价格一直很高的原因之一。经营性墓葬价格一直居高不下的原因是因为土地、材料、人工等等因素导致。

  公益性公墓建设有无时间表?

  本报连日来的报道中,安庆市没有一座城市公益性公墓,合肥市虽然有4座,但四大主城区仅有包河文化陵园一座属于城市公益性公墓。记者采访中了解到,由于公益性公墓的性质所限,其服务对象有很强的区域限制。包河文化陵园由包河区政府投资兴建,设计容量为15万个墓穴格位,但这个陵园是合肥市滨湖新区大建设重要的基础保障施设,主要满足周边群众迁坟和骨灰落葬。

  与多所经营性公墓已建设、销售10多年相比,合肥的城市公益性公墓建设也相对迟缓。包河文化陵园是2009年9月开工建设的,该陵园1号馆2010年12月投入使用。 “作为政府提供的基本公共服务,城市公益性公墓的建设还相对较落后。 ”政协合肥市委常委、合肥市政府特邀行政执法监督员张华庆说 ,城市公益性墓地的缺位,一定程度上助推了经营性公墓的价格上涨。 “合肥的城市公益性公墓建设能否尽快启动,有没有时间表?针对商报的报道,我打算写一份专门的提案,争取加快推动这一惠民政策。 ”张华庆说。

  殡葬惠民,何时让殡葬不再成为负担?

  如何让百姓享受到更惠民的殡葬?去年4月1日起,合肥市开始实施殡葬基本公共服务惠民工程,5项基本公共服务对全民免费。一年周期将至,记者了解到,目前已有超过3万逝者享受了惠民殡葬。今年的全省民政工作会议也传出消息,我省将扩大惠民殡葬政策覆盖面,提高困难群体殡葬基本服务费用补贴,推进城乡公益性墓葬设施建设,试点城市公益性公墓建设。(记者 欧阳徐中 吴尚 武鹏)

(责任编辑:石兰)

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