（三）高度重视“三农”工作，加快推进农业现代化
稳定发展粮食生产。重点建设60个粮食万亩高产示范片，实施中低产田改造30万亩，确保全年粮食播种面积稳定在950万亩左右，粮食总产达到23亿公斤以上,积极为全省粮食安全做贡献。加强农业基础设施建设，继续实施“三引六扩、河库成网”规划，加快小浪底引水、北赵引黄二期和国家小农水重点县项目等工程建设。加快土地整理和高标准基本农田建设。提升主要粮食作物综合机械化作业和科技服务水平。
积极引导土地流转。以提高农业劳动生产率和促进农民增收为核心，先确定土地规模经营的投资主体，后引导农民流转土地，积极稳妥地推进土地规模化经营。要以盐湖区、新绛县和省里确定的71个试点村土地经营权确权试点工作为重点，探索建立土地流转的长效机制，力争年内新增土地流转面积80万亩。大力扶持新型农业经营主体，新培育100家重点示范合作社和家庭农场。
着力构建农产品物流体系。加快大型综合农贸批发市场、物流配送中心建设，推进“农超对接”。重点抓好投资36亿元的夏县润恒现代农副产品冷链物流产业园、投资15亿元的运城晋善晋美农产品物流园区和省煤运公司在新绛投资20亿元建设的农业物流园区等项目。大力发展农产品电子商务、现代物流业态，开辟和拓展我市农产品销售的新路径。
加快发展特色农业。按照产业集群化发展的思路，与山西农业大学合作，结合每个县（市、区）的产业基础和比较优势，搞好农业产业规划和项目设计。市级层面做好全市特色农业发展总体规划，县级层面做好项目策划设计，并开展农业产业招商引资。苹果、蔬菜、红枣、核桃、樱桃、山楂等特色农业，要逐步实现区域化布局、标准化生产、规模化种植、产业化经营。因地制宜，大力发展“一村一品”、“一县一业”。抓好“菜篮子”工程，新增设施蔬菜2.5万亩，总面积发展到75万亩。继续抓好运城国家级农业科技园区和盐湖区、新绛县、永济市等国家级现代农业示范县（区）建设。要划定优质农产品保护区，制定严格的保护制度，提升我市农产品在全国的知名度和市场占有率。
大力发展规模养殖业。充分利用黄河滩涂、沿山坡地和大田农业等资源优势，加强规划引导，大力发展规模养殖，力争在全市新建规模养殖场（小区）60个，弥补我市畜牧养殖发展不足这个短板。加快芮城温氏集团百万头生猪养殖、稷山晋龙集团百万只蛋鸡养殖、河津万春牧业6万头肉牛养殖、闻喜象丰农牧科技肉鸡产业化等项目建设。积极与正大集团对接，争取在临猗县投资的百万头生猪项目早日签约落地。
发展壮大农产品深加工企业。支持粟海、忠民、维之王、格瑞特、荣博辣椒等100家龙头企业做大做强，全面提升农业产业化水平，力争全市农产品加工销售收入达到221亿元，增长8%以上。
强化农产品市场营销。创新营销方式，坚持市场化导向，注重品牌建设，增强农产品的市场竞争力。要瞄准北京、上海等高端市场，精心组织运城特色农产品展销活动，邀请投资机构和国际采购商进行考察洽谈，整合农业产业链条各环节的国内外资源，带动我市农产品标准化生产与加工，不断拓宽农产品销售渠道。
加快美丽乡村建设。认真落实省政府“五件实事”部署，完成农村危房改造2万户；改造农村幼儿园40所；贫困人口易地扶贫搬迁1万人；深入推进乡村清洁工程；培训新型职业农民1万人。全年解决饮水安全人口5.3万人。加强农村生态建设。抓好扶贫开发工作，实施百企千村产业扶贫开发工程，支持革命老区建设，力争全年实现3万贫困人口脱贫。
各位代表，运城是一个传统的农业地区，我们必须通过土地规模化经营，推动农业生产组织方式的现代化；通过先进的农业技术应用，推动农业生产工艺的现代化；通过完善农业物流体系，实现农业经营的市场化，从而摆脱传统农业，实现农业现代化。
（四）坚持以人为本，加快推进市域城镇化
高起点高标准抓好规划。经营城市从规划抓起。聘请高层次专家团队，对城市的总体规划、道路框架、土地利用、产业布局和生态环境保护等进行整体规划，挖掘城市价值。要维护规划的严肃性和权威性，任何人不得随意变更规划，确保一张蓝图绘到底。
“四位一体”功能互补推进市域城镇化。今年全市计划实施城建重点项目313项，总投资455亿元，年内完成投资143亿元。中心城市着眼于发挥辐射带动作用，围绕“四个100”目标，路水林产四管齐下，统筹推进“八区联动”。全年计划实施项目106个，总投资243亿元，年内完成投资62亿元。老城区以解放南路临街改造为示范，全面推进城市棚户区改造。中心区启动群众呼吁多年的河东西街延长线建设，打通城区东西走廊交通瓶颈。东部新区以禹都公园生态园林建设为引领，整体推进区域开发。北部新区抓住高铁即将开通的有利时机，加紧完善区域路网，打造高铁高端商务区。南部新区以环湖路建设为重点，加快生态智慧城建设。西部关圣景区以申遗为契机，培育龙头，壮大文化旅游产业。运城经济开发区、空港经济开发区围绕产业定位，优化投资环境，让更多符合产业定位的项目落地。
高标准规划设计建设辐射黄河金三角地区的大型会展中心。抓好10个旅游酒店、10个商务写字楼、10个商业综合体的招商与建设，打造运城地标性建筑和产业承载体。市场化改造河东会堂，建设河东剧院。支持民间资本进入基础设施、公共服务等领域。大县城着眼于通过产业集聚，实现人口集聚的功能，抓好道路、水系、供电、供气、供暖、亮化、通讯、应急排水、垃圾处理、污水处理十个方面的基础设施建设和广场、公园、公共交通、剧院、图书馆、群众艺术馆、养老院、医疗卫生、学校、保障性住房十个方面的公共服务设施建设。实施项目207个，总投资212亿元，年内完成投资81亿元。小城镇着眼于繁荣农村市场和就近提升农村公共服务水平的功能，发展特色鲜明的重点镇。要把中心镇逐渐变成为附近村农民就地提供教育、医疗、养老等服务的基地。15个重点镇建设完成投资2.6亿元，小城镇基础设施建设投资增长10%。新农村着眼于发挥推动土地规模经营和作为“一村一品”空间节点的功能，引导自然村向有条件的中心村集中，逐步推动村庄结构调整,改善农村人居环境。
加快推进生态智慧城建设。按照“绿坡、治湖、兴业”的要求，抓紧编制完成《生态智慧城总体规划》和专项规划;加快环湖南路和跨湖大道改造；推进盐湖治理、环湖主题公园、山体修复等生态系统建设；加快中央商务区会展中心、黑泥养生城、碧桂园商业街与高档社区等招商项目的开工建设。
完善城市功能，发展现代物流。我市地处晋陕豫三省交界的黄河金三角腹地，有通达的航空、密集的高速公路。今年6月大西高铁将可开通，使运城距西安只有1小时车程、距太原只有一个半小时车程，建设区域性的现代物流配送中心条件十分优越。要以高铁商务区为中心，建设辐射黄河金三角和山西全省的物流仓储配送中心，首先在文化旅游与物流配送方面发挥我市作为山西向东、向西开放的大通道和桥头堡作用。
强化城市管理。严格城市管理执法，严肃查处违规违章建筑。探索政府购买城市公共服务的新模式，率先在环卫清洁、园林绿化等方面进行试点。全力争创国家卫生城市，继续抓好以交通秩序、门牌门匾、沿街广告、环境卫生、占道经营等为主要内容的城市环境集中整治活动，使市容市貌明显改观。
各位代表，新型城镇化的核心是“以人为本”，着眼点是解决“三农”问题，着力点是工业化。我们要继续按照“工业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化、土地规模化、城乡生态化”的思路，在工业化、信息化、城镇化、农业现代化和城乡生态化良性互动中，积极探索适合运城实际的统筹城乡一体化发展之路，实现城市让人民生活更美好。
（五）大力实施生态兴市战略，加快推进城乡生态化
抓好造林绿化。重点抓好通道、城郊森林公园和荒山绿化，着力搞好沿路、沿河、沿山、沿湖生态绿化。全年完成造林40万亩，发展苗木产业10万亩，森林覆盖率增长1个百分点。抓好城市绿化工程，新增城市绿化面积243万平方米，建成区绿化覆盖率提高0.7个百分点,绿地率提高0.5个百分点。积极倡导全社会广泛开展栽植“家庭亲情林”活动，让种树成为运城每个家庭的自觉行动，成为运城人的一种时尚、一种习惯、一种情怀。
加大节能减排力度。以循环经济试点市为契机，加大淘汰落后产能力度，关小上大、扶优汰劣，提高工业废弃物处理和利用水平。搞好新能源应用、地热资源开发。
抓好大气污染防治。严格环保执法，大力整治燃煤污染、机动车污染和重点行业污染。力争2015年底，所有火电、钢铁、水泥、石化、焦炭企业及工业锅炉完成脱硫除尘设施建设与提标改造，达到新排放标准要求。推进集中供热和燃煤锅炉改环保锅炉工作。
抓好水生态保护。逐步完善全市水网体系，统筹推进中心城市水系和水体生态治理工程，赋予城市以灵动之气。实施汾河、涑水河、姚暹渠环境综合整治。各县（市、区）要加大力度，建设并运营好污水处理厂。严格落实地表水跨界断面水质考核生态补偿机制，城市集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。
各位代表，运城的生态在山西乃至全国都是值得自豪的发展资本。在推进工业化进程中，我们要正确处理经济发展与生态保护的关系，不仅要把生态当做我们的生存环境来维护，还要把生态当做我们的发展环境来珍视，我们要有这样的信念，那就是：要让子孙后代享受到比我们更好的碧水青山。
（六）高端创意策划，整合资源优势，加快文化旅游产业发展
搞好文化旅游产业顶层创意策划。要开阔视野、高端创意，聘请一流专业团队，对我市的文化旅游产业发展进行顶层策划，促进文化旅游资源与资本、科技、人才等现代产业元素的整合、融合，不断拓展文化旅游市场。要通过总体策划和创意，找到文化资源历史积淀与现代人文化旅游消费需求的结合点，把文化资源的历史价值转化为大众消费产品，广泛吸引国内外游客。
加大景区建设和旅游产品的开发力度。突出“一核”，打造“两带”，构建“五个集聚区”，科学规划、持续推进，把关帝庙、盐湖和生态智慧城连片打造成全市文化旅游的龙头景区、全球华人朝拜关公的圣地和驰名中外的旅游目的地。抓好投资50亿元的以李家大院为核心的唐风晋韵文化旅游休闲度假区项目落地。抓好旅游大厦、东中西三个禁门、鼓楼、运城博物馆新馆等文化旅游产业项目。支持宇达集团开拓市场，做大做强。
强化旅游宣传促销。加大城市形象宣传力度。对每个景点，都要针对不同客源确定营销主题，持续不断地组织外出促销，加大与旅游公司、旅行社的对接力度。继续在南京、杭州、上海、广州、东南亚等地开展旅游促销。
大力发展大型旅游公司。坚持政府引导、市场化运作，加快文化旅游产业开发。运城机场要与海诚公司合作，吸收社会资本参与，组建高品质的旅游公司,开展专业化、市场化的文化旅游产品推介营销, 拓宽客源市场。加大对旅游企业的奖励力度，鼓励大型旅游企业为我市招徕客源，争取长三角、珠三角地区为我市输送旅游专列和旅游包机。
推进关圣文化建筑群申遗工作。按照申遗程序要求,科学编制各类规划，抓紧完善有关法规，积极与上级部门搞好对接。加大景区周边环境整治，确保申遗工作扎实推进。
各位代表，运城有丰富的历史文化资源，我们要怀着敬畏之心，在保护好这些文化资源的前提下，更加善于通过高端策划，整合创意，使更多现代产业元素与文化旅游资源深度融合，把运城的历史文化资源打造成适合现代人精神消费的文化旅游产品，发展壮大文化旅游产业。
（七）加大招商引资和项目建设力度，充分发挥投资拉动作用
持之以恒招商引资。招商引资从项目书开始。各县（市、区）和开发区要根据已经完成的主攻产业的链条设计，做好招商引资项目书。按照设计好的项目，围绕主攻产业龙头企业、产业集聚地、技术人才和市场等关键点，坚持小分队走出去、大部队引进来，大力开展专业化、定向化、集群化招商，积极引进一批大项目、好项目。要发挥中介组织作用，利用行业协会的人脉资源为我市招商引资，占领主攻产业的信息制高点和人脉制高点。全力推进“飞地经济”和“总部经济”发展。力争总投资600亿元的中国运城－深圳家居产业园早日开工。积极开展“运城之友”、“回乡创业”等主题招商。确保全年招商引资到位资金680亿元，主攻产业集群招商引资到位资金占总数的30%以上，主攻产业产值年均增长20%以上。
加大项目建设力度。计划开工项目重点抓好总投资80亿元的绛县经济开发区科创中医药健康产业园、总投资65亿元的绛县莱特通用航空产业、总投资50亿元的天昊文化综合产业、总投资50亿元的美特好物流仓储、总投资35亿元的四川波鸿威斯卡特北方工业园、总投资20亿元的红星美凯龙家居广场、总投资19亿元的阳煤丰喜焦炉煤气综合利用、总投资20亿元的同煤寺塔煤矿新建矿井等项目。同时抓好总投资88亿元的太化集团河津30万吨纯碱项目前期工作。已开工项目重点抓好总投资26亿元的北方铜业多金属综合捕集回收、总投资21亿元的际华220万件高档服装及1000万双特种鞋底和新型包装材料研发生产、总投资30亿元的永济热电2×35万千瓦电厂、总投资120亿元的盐湖高铁站商业片区开发、投资20亿元的山西同誉600万支铝合金汽车轮毂二期等项目。计划竣工投产项目重点抓好总投资100亿元的大西客运专线运城段、总投资20亿元的绛县明迈特镍铬合金、总投资18亿元的华晋纺织牛仔布生产等项目。
全力抓好土地要素协调。一是调规划。在积极争取追加规划指标的同时，各县（市、区）、各开发区要提前做好各自土地总体利用规划的调整，防止项目用地因不符合土地利用总体规划而无法落地的问题。二是增减挂。今年各县（市、区）实施增减挂项目不得低于1000亩，省级开发区争取用地指标不得低于1500亩。三是列重点。将更多的项目纳入省级以上重点项目盘子，争取土地指标倾斜。四是保供地。对全市批而未供土地进行全面清理，尚未占用的要向工业园区集中调整使用。在保证项目用地的同时，高度重视土地单位面积的投资规模和投资强度,提高土地单位面积投资对GDP和财政收入的贡献率。
各位代表，运城正处在转型跨越发展的爬坡过坎阶段，投资在今天乃至今后相当长时间内都将是推动我市转型跨越发展的主要力量。投资是衡量各级政府主要领导推动发展能力的重要标志。全社会一定要牢固树立投资意识，坚定不移地抓招商、上项目、增投资，以大招商大投资推动运城大跨越大发展。
（八）加快社会事业发展，着力保障和改善民生
千方百计扩大就业。整合人社、农委、教育等资源，围绕主导产业、工业园区、产业集群、农业产业化种养加等用工需求，针对性地搞好职业技能培训，提高培训与用工需求的衔接，增强就业创业能力。完善就业服务体系，落实促进就业的各项措施，重点做好高校毕业生、复转军人及城镇就业困难群体就业工作。
切实加强社会保障。落实各项社会保障政策。进一步提高城乡最低生活保障标准，每人每月分别提高25元、22元。企业退休人员养老金提高10%。城镇居民基本医疗保险和新农合年人均财政补助标准由280元提高到320元。做好大病致贫农民的救助工作。坚持保障性住房与工业园区的社区化紧密结合，合理布局，开工建设各类保障性住房2.6万套，建成1.2万套。
全面发展社会事业。带着感情抓教育，确保我市各级各类教育稳定保持在全省的领先位置。加快发展职业教育，培养高级职业技能人才，着力构建以就业为导向的现代职业教育体系，打造具有运城特色的专业技能村（镇），努力创建全国职业技能培训基地和人才基地。抓好中心城区中小学幼儿园建设，解决好入园难、上学难问题。加快医疗卫生事业发展。抓好北部新区综合医院及健康城建设，抓好市、县两级远程医疗系统建设。支持中医药事业发展。重视发展养老事业。稳步实施“单独两孩”政策。进一步加大科技投入，重视科技人才的引进使用。完善现代公共文化服务体系，加快市级“五馆 一院”和县级“四馆一院”建设。完成市博物馆布展，向市民开放。发展全民健身、竞技体育和体育产业。开展“文化惠民在河东”系列群众文化体育活动。加快非物质文化遗产的挖掘申报，做好保护利用。
高度重视安全生产。严格落实安全生产“两个主体”责任，切实抓好煤矿、非煤矿山、尾矿库、消防、防汛、道路交通、森林防火、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等领域以及学校、商场等人员密集场所的安全隐患排查治理。重视对气体泄漏、爆炸等事故的防范。严厉打击非法超限超载。加强重大危险源检测监控管理。抓好安全隐患自查自报体系平台建设与应用、安全网络化监管等工作，进一步完善隐患排查治理体系，探索建立安全预防控制体系，确保全市安全生产形势持续稳定好转。加快创建食品安全放心城市。狠抓农产品质量安全源头监管，健全食品药品安全监管体制，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，确保广大群众舌尖上的安全。
各位代表，运城是一个人口大市、财政小市，但是无论财政多么困难，都要确保民生投入。政府欠什么债都不能欠民生的债，这是对人民的承诺，也是政府的自我激励。
（九）加强民主法制和精神文明建设，构建和谐运城
加强民主法制建设。要认真贯彻执行市人大及其常委会的决议、决定，依法向人大及其常委会报告工作，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。积极支持人民法院、检察院依法履行职责。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。支持各民主党派、工商联、无党派人士开展工作。认真做好第十届村委会换届选举工作。深入实施“六五”普法，增强公民法制意识。
加强精神文明建设。开展“中国梦”主题宣传教育活动，积极培育和践行社会主义核心价值观。坚持正确导向，加强网络管理，提高舆论引导能力。引深“讲文明、树新风”和志愿服务活动。开展全民阅读活动。加强未成年人思想道德建设。扎实开展群众性精神文明创建和道德模范评选活动，进一步提升市民文明素质和社会文明程度。
加强和创新社会治理。大力推进基层社会服务管理体系建设，广泛调动社会各方面力量参与社会服务管理。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，及时排查化解社会矛盾。深化“平安运城”建设，坚持专群结合、群防群治，健全社会治安防控体系，有效应对和处置各类突发事件，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。做好信访维稳和应急管理工作，用法治的方式破解社会治理难题。提升城乡防震减灾能力。支持国防和军队建设，深入开展双拥工作，发展人防事业，促进军民融合式发展。搞好第三次经济普查。宣传落实好民族宗教政策，做好外事侨务、对台等工作，发展妇女儿童、老龄、残疾人和红十字会等事业，重视和加强档案、史志、气象等工作。
各位代表，今年的工作思路、目标任务、工作重点和推进路径已经明确，关键是要“实干”、“干实”。市委、市政府把今年确定为“狠抓落实年”，各级政府各个部门一定要把推动经济社会发展与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，改进作风，凝心聚力，铆足干劲，狠抓落实。一是加强学习，增强本领抓落实。学习的能力就是与时俱进的能力，就是面对新形势、研究新情况、解决新问题的能力。各级各部门“一把手”是政府自身建设的关键。要坚持一月一次 “政府大讲堂”讲座活动，丰富各级干部驾驭市场经济的理论知识、实践知识和操作知识，增强推动科学发展的能力和水平。二是深入调研，想透说清抓落实。各级领导干部要在深入基层调查研究上下功夫，坚持问题导向，开展问题调研；注重“解剖麻雀”，吃透吃准实情，科学理性分析。要在统筹谋划上下功夫，增强战略思维和全局眼光，善于运用战略的纵坐标与全局的横坐标来统筹谋划、科学决策，提高顶层设计能力。要在想透说清干实上下功夫，做到吃透理论上的逻辑、政策上的分寸、兄弟地区的经验、本地区的实际；善于向群众说清楚干什么、为什么、怎么干；要以身作则，务实苦干，以踏石留印、抓铁有痕的作风，带领群众把思路转化为实践行动，一抓到底，抓出成效。三是严格奖惩，联动督查抓落实。认真落实政务督查、行政监察和舆论监督“三位一体”联动督查工作机制，在强化政务督查中提高行政效率，在强化行政监察中推进作风改进，在强化舆论监督中增强工作动力，形成推动各项工作落实的合力。落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、过错追究制，切实提高办事效率和服务水平。对主要指标、中心工作坚持重点跟踪、随机抽查和专项督查；对任务紧、时效强的工作不间断督查推进；对城市建设、重点项目、园区化发展集群化招商等重点工作，定职责、定任务、定标准、定时限，实行一月一汇总，两月一督查，一季一推进，年终总考评。四是廉洁自律，清廉从政抓落实。认真贯彻中央、省反腐倡廉的决策部署，全面落实政府系统党风廉政建设责任制和“一岗双责”。规范政府工作人员的从政行为，坚决反对“四风”，坚持用制度管人、管权、管事。坚持依法行政、科学决策，推进政务公开。加强审计监督，实现政务审计全覆盖。各级领导干部和公务人员都要严于律己，率先垂范，只有自身做到了清正廉洁，心底无私，才能做到无私无畏，敢于碰硬，有力推动工作落实。
各位代表，运城已经站在了一个新的发展起点上，运城人敢于梦想，运城人勇于创新，运城人善于实干。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共运城市委的坚强领导下，坚定信心，凝心聚力，锐意进取，真抓实干，不断开创全面深化改革、加快转型跨越的新局面，努力建设“美丽河东、大美运城”！
附注：
1.五大战略重点：即工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化和文化旅游产业。
2.路水林产“四管齐下”，统筹推进“八区联动”：即中心城市划分中心区、老城区、运城经济开发区、空港经济开发区、东部新区、西部关圣旅游景区、南部生态区、北部高新区等八个区域，在发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理等方面实行“八区”联动，同城共建。通过道路联通八区，通过水系衔接八区，通过绿地林地连接八区，并合理布局商贸、金融、文化、旅游、制造等产业，通过产业协调八区。
3.“三引六扩、河库成网”工程：“三引”即小浪底水库引水、汾河清水复流北赵连接段引水、三门峡水库引水；“六扩”即禹门口、西范、北赵、夹马口、尊村、大禹渡六大灌区改扩建。“河库成网 ”即结合“三引六扩”，在全市境内实施河与河、河与库、库与库之间的连通工程, 逐步形成全市大水网体系，彻底改善运城生态，使城乡供水得到保障，使运城市区水面增加、活水常流。
4.重点镇“五建设两整治”：即重点镇要实施“市政设施、公共服务设施、公园绿地、中心街市、居住社区”五项建设和“景观风貌、环境卫生”两项整治。
5.“5+15”工业园区：“5”即运城经济开发区、风陵渡经济开发区、绛县经济开发区、空港经济开发区、盐湖科技工业园5个省级开发区；“15”即河津铝工业园区、永济铝工业园区、运城盐化工业园区、平陆铝工业园区、闻喜城西工业园区、万荣汇源农副产品加工园区、新绛煤化工业园区、河津精细煤化工业园、绛县综合工业园、垣曲循环经济工业园区、稷山西社新型煤焦华循环经济示范区、临猗丰喜工业园、临猗楚侯工业园区、芮城工业产业聚集区、夏县水头工业园区等15个工业园区。
6.新农村建设“四化四改”、“五个一工程”：“四化”即街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化。“四改”即改水、改厨、改圈、改厕。“五个一工程”是指一个文化活动室（院）、一个卫生计生室、一个农民休闲广场、一个便民连锁店、中心村有一所标准化小学。
7.四城联创：即创建国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和省级文明和谐城市。
8.“一池、四库、三渠、一河、四滩”城市水系：“一池”：即盐池；“四库”：即安邑水库、八一水库、樊村水库、苦池水库；“三渠”：即姚暹渠、常硝渠、引黄渠（曲渠街北侧）；“一河”：即干河；“四滩”：即汤里滩、北门滩、硝池滩、鸭子池。
9.“四个100”目标：即中心城市围绕“建设100万人口、100平方公里建成区面积”的城市规模和打造“100平方公里湿地、100平方公里绿色屏障”的生态环境目标，建设人与自然协调发展、绿色生态宜居的美丽新城。
10.市级“五馆一院”和县级“四馆一院”：即中心城市建设文化馆、科技馆、图书馆、艺术馆、体育馆和大剧院；每个县（市）建设文化馆、博物馆、图书馆、档案馆和影剧院。
11.文化旅游产业“一核、两带、五个集聚区”：一核，即按照“治湖（引黄入湖恢复生态湖面）、绿坡（绿化盐湖周边重点是绿化南北两岸荒坡）、兴业（振兴文化旅游产业）”的要求，把关帝庙、盐湖和生态智慧城连片打造成全市文化旅游产业的核心景区和龙头景区，打造成全球华人朝拜关公的圣地和中外游客休闲养生的胜地，使景区成为驰名全球、令人向往的旅游目的地和游客集散地。两带，即以中条山为轴，包含历山自然生态避暑度假景区、泗交漂流度假景区、夏县温泉度假景区和五老峰自然人文休闲景区在内的中条山自然生态旅游带；以黄河为轴，串起河津龙门、万荣西滩、临猗吴王古渡、芮城大禹渡、圣天湖、平陆白天鹅景区、垣曲小浪底等众多湿地景点的黄河湿地风情旅游带。五个集聚区，即以鹳雀楼—普救寺—蒲州古城—大铁牛为主的唐风古韵特色文化旅游集聚区；以舜帝陵—李家大院—万荣笑话王国—后土祠为主的民俗文化集聚区；以河津高禖庙—稷山大佛寺—宋金墓群—绛州大堂—绛守居园池为主的历史文化集聚区；以宰相村—司马温公祠—堆云洞为主的名相名臣文化集聚区；以永乐宫—九峰山—百梯山为主的道教壁画艺术集聚区。
12.转型综改“四化同步”、“五规合一”：四化同步，即工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化同步推进；五规合一，即对国民经济和社会发展规划、城镇规划、国土规划、产业规划、环保规划的核心要素进行重组和整合，用以解决现行规划体制下，各种规划各自为政、目标抵触、内容重叠、项目重复建设以及管理分割、指导混乱等系列问题。
