进京证新规致检查站排起长队，交管部门的严打也让代办从线下转移到了私密性更高的网上。
近一周来，《法制晚报》记者调查发现，代办“黄牛”接单谨慎、不需要原件、不跟买家见面，单次办理的报价在100元。此外，为应对进京证一周的有效期，有代办者开始提供月卡和年卡服务——300元包月、3000元包年，每周快递一次。
目击 检查站外不见代办进京证
“来排一次队，就知道为什么代办证的生意能做起来了。”河北人王女士说，自己原本经常去的京哈高速白鹿收费站已经不能办理，挪到30公里开外的西集。
为了办理进京证，王女士提前一天住到了燕郊的妹妹家，早上5点30分就出了门，“结果到那儿还是排了40分钟的队。我们决定下次半夜去排队。”
近日，记者以办证人身份来到通州西集综合检查站。在办证大厅门外和附近停车场，除了有办完证的司机离开，并没有看到有人询问是否需要代办进京证。
“现在这几天查的严，估计都不干了。”一位在西集开三轮车的师傅说。另一名经常在附近拉活的“黑车”司机在听闻记者需办进京证后，他拨通电话。
“办不了，你还是得自己跑一趟。”该司机称。
追访 转战网上 黄牛称能办真证
在检查站里，找不到代办进京证的黄牛。但在网上，代办生意照样做。记者在搜索网站上以“代办进京证”进行搜索，找到58同城入口，页面显示经过系统认证的代办企业和个人就达10个，而24小时内更新的代办帖也有三个。
记者联系到其中三家代办个人，均表示可以代办进京证。
“直接把行驶证和驾驶本号码用短信发过来，今天办今天就能出。咱约个地方我直接给你，或者快递给你都可以。”记者以代办人身份致电位于通州的代办人李先生，他告诉记者，原本本人办理需要的行驶本、驾驶本原件，并需要本人带身份证办理的步骤都可以省去，只需要一条短信，他就可以“找人”办理。
当记者提出第一次合作，希望能跟他一起去时，遭到了李先生的拒绝。“我们都是走高速过去，而且我们都是找的内部的人，这些人得保密。但您放心，我们这肯定是真证。”李先生在电话那头承诺道。
谈好了100元一次的价格，李先生当天中午答应了记者的“订单”。可过了10多分钟，记者再次接到李先生的电话。“现在拿号办不了了，必须是原件，你要不着急，就过两天。过两天直接报号就给办了。”李先生解释，由于最近代办进京证“查的严”，凭号代办暂时不能办理。但他说，现在拿着原件过去代办，也可以省去排队的环节直接办理。
体验 短信代办100元 一天后办成
随后，记者又联系了一位在丰台的代办人宋先生。
“人、车都不用来。直接发给我车牌号、档案编号、身份证号、姓名就可以。下午出证，明天中午之前就快递到你家。”宋先生称，在不用原件的情况下依然可以办证。
他也表示，严查办证确实造成了一些“不便”。比如，此前办证只需要车牌号和身份证号两个信息，但现在由于必须用本人驾驶证，所以档案编号、身份证姓名都是近期需要都提供的信息。最后，记者谈妥100元的价格后将信息发送给对方。
今天上午，记者收到了宋先生快递发来的进京证。
进京证显示，车牌号为记者申请的车牌号，进京证有效期截止到2014年4月21日。背面是进京证管理条例。
记者通过与正规点办理的进京证对比，两者除了车辆信息和办理、截止时间等信息不同，外观完全一致。
调查 黄牛没了主因“生意难做”
记者探访时，代办人表示业务辐射到整个京城，只要一条信息，就可以通过办理点的“熟人”，快速拿到证件，然后快递给办证人。
对具体对接人是谁，对方守口如瓶，但对于检查站的代办业务纷纷销声匿迹、转战网络，知情人士透露，主要因为“生意难做”。
聊天中，自己朋友也做过办证业务的西集司机刘师傅表示，原先有半年期进京证时，检查站周边就有代办进京证的“黄牛”。
“现在都没了，主要是没办法办理，你说原先办一个半年，花个钱找人代办，简单省事儿；现在都是七天的，找人代办也不省事儿啊；再说这代办费怎么收？多了司机不干，少了代办人不干。”刘师傅表示，之前帮人代办进京证的其实都是“里边的人”。
“办的证肯定都是真的，就是你出个钱，这些代办的人给你跑腿儿，找到里边的人给你办了，省了你的时间而已。”他说。
谈及收费，刘师傅称，一般是五百元一次，“之前不是有曝光吗？代办的少了很多。现在又变成7天一次，司机们也不愿意一个月花4次钱请人代办，所以这代办的估计也得转行。”
“开发”业务 黄牛推月卡、年卡
刘师傅的说法得到了代办黄牛的印证。通州的代办人李先生称，“这两天严查，我们的生意也少了，主要是不好办。拿着原件过去，有的客户觉得还不如自己去办。”李先生说，严查之后，除了接单十分谨慎之外，部分客户觉得有将原件送到代办人手中的功夫，不如自己排队办理。
不过，李先生对代办生意还是显得“有信心”。针对有效期只有一周的新版进京证，李先生这样的代办人也开发出一套“月卡”、“年卡”的新业务。
“包月300元，一共发四次进京证，每周到时间我就会快递一张进京证给你，包一个月。包年费用是3000元，道理是一样的。”李先生告诉记者，正常办理一次进京证的行情价是100元/次，自己的月卡和年卡则相当于打了个8折。
新闻链接 长期进京证取消 严查非法代办
4月11日起，北京市取消长期进京证，对外地牌照小客车实行新的办证措施，凡是进入六环内的车辆，必须办理进京证。对未按照要求办理进京证进入六环内的，将对司机处以扣3分、罚款100元的处罚。
同时，交管部门也加大对代办进京证的查处力度。交管部门介绍，为防止代办进京证，办证处要求携带驾驶人身份证明、驾驶证、机动车行驶证、交强险、环保凭证等，工作人员会查看办证人是否与提交的身份证明和驾照一致，不一致将不予办理。
为防止部分人员利用代办等方式非法牟利，已将进京证办理全部纳入计算机网络管理。对同一人在5日内办理3张进京证的，系统将进行提示，办理民警将对车辆及申请人进行详细核查，并加大对检查站、办证处、办证窗口的秩序维护，以及对违法人员的打击处理。
文/记者张诚胡于天
（责任编辑：袁霓）
