核心摘要：广州“史上最严”公积金贷款新政已于日前结束意见征集。而被职工严重吐槽的“贷过一次不许再贷”、大幅延长缴存年限等规定，其深层次的根本原因很可能是若不限贷，不久之后额度将告急！
史上最严公积金贷款新政下月或正式发布
羊城晚报讯 记者刘薇报道：广州“史上最严”公积金贷款新政已于日前结束意见征集。而被职工严重吐槽的“贷过一次不许再贷”、大幅延长缴存年限等规定，其深层次的根本原因很可能是若不限贷，不久之后额度将告急！记者昨日了解到，该中心近日向某央媒回复的《关于最近媒体关注的广州住房公积金贷款实施办法有关情况的说明》中透露，广州住房公积金提取量大，结余资金偏少，给公积金使用带来较大压力。“若不对贷款政策进行调整，预计到2015年，就不能满足职工首次购房贷款的需求”。
按照相关步骤，公积金中心对意见进行整理并提交公积金管理委员会讨论完善后，正式条文可望在下个月发布。
首度宣称额度或不充足
公积金中心相关人士向记者证实了这一信息。对比此前一直宣称的“额度充足”，这是穗公积金中心首度松口承认未来额度可能面临不足。
记者了解到，《说明》中详细阐述了“对建筑结构为砖木结构、混合结构以及用途为非居住用房及低密度商品住宅不予贷款；已使用过住房公积金贷款的不予再次贷款”的主要原因。这包括：与全国大部分城市相比，一方面，广州住房公积金提取条件宽松，提取比例一直偏高，2014年1-2月的提取比例达到84.9%；另一方面，住房公积金贷款需求旺盛。在资金有限的情况下，若不对贷款政策进行调整，预计到2015年，住房公积金就不能满足职工首次购房贷款的需求。
另一方面，职工住房公积金贷款需求旺盛，并有长期持续增长的趋势。由于银行商业贷款利率高企，比公积金贷款高出两个百分点以上，以前优势不算太明显的公积金贷款越来越受到追捧。且随着限购政策的执行，公积金贷款越来越集中地转向中等偏低收入的首次置业人群。公积金中心方面称，广州市每年新增就业常住人口7万人，加上广州本地每年新增就业人群约3万人，这些都是未来住房公积金贷款的潜在使用者。“如果不对二次申请住房公积金贷款进行限制，下一步，对于首次申请住房公积金贷款的人员将没有资金可贷”。
91%缴存职工未贷过
公积金中心再次强调广州约有91%的缴存职工未曾使用住房公积金贷款，在使用公积金贷款的人员当中，约有2%的人多次使用了该贷款。“为确保每个缴存职工都有平等的机会享受低息的政策性贷款，限制职工二次使用住房公积金贷款是合理的，也不影响首次使用住房公积金贷款的刚需群体”。
“职工多次贷款也无助于住房公积金的积累。”公积金中心相关负责人还称，广州市个人住房公积金贷款最高额度为50万元，两人或两人以上申请住房公积金贷款最高额度为80万元。统计显示，职工住房公积金平均缴存余额不超过5万元，如果职工申请50万元住房公积金贷款，就意味该职工使用其余9个人的缴存余额才能发放贷款，同时，职工在发放贷款后每年的缴存金额均全部提取，也无助于公积金的积累。“目前，广州市使用住房公积金贷款的35万户职工当中，他们除了把自己缴存的部分提取以外，还使用了他人缴存的820亿元资金。如果再不对使用过住房公积金贷款的人员进行限制，那么，后续有需要贷款的职工资金将无法保障。”
由上述表述不难看出，广州限制公积金贷款次数的根本原因是“钱紧”！而该中心相关人士此前向羊城晚报记者透露，最终出台的新办法，与征求意见稿相比应不会有大调整，看来，“只准贷一次”很可能成为现实。
核心摘要：广州“史上最严”公积金贷款新政已于日前结束意见征集。而被职工严重吐槽的“贷过一次不许再贷”、大幅延长缴存年限等规定，其深层次的根本原因很可能是若不限贷，不久之后额度将告急！
十余城市闸门收紧
专家:跟房地产市场关系不大，主要在于公积金现缺口
据新华社电 4月21日，福州公积金即将执行新政，届时该市公积金贷款最高额度将下调。值得注意的是，收紧公积金贷款的不仅仅是福州。据记者不完全统计，年内已有青岛、济南、昆明、萧山、厦门、长沙等十余个城市收紧了住房公积金贷款。
“此轮收紧跟房地产市场的直接关系不大，主要原因在于公积金缺口的问题。”中国房产信息集团研究中心总监林波表示，此轮公积金收紧与之前不同的是，不是因为市场好、政府调控所致，而是公积金不足以继续支持贷款需求的增长，带来了政策的从紧。
厦门公积金中心相关工作人员表示，公积金中心已分别于2013年11月、12月和2014年1月连续3个月将上月贷款使用率通过中心网站依次向社会发布，且公布的这3个月的贷款使用率均高于90％。济南公积金中心相关工作人员也表示，目前济南市住房公积金的使用率在9成左右，额度十分紧张。
中国社会科学院经济所研究员汪丽娜指出，2013年房地产市场异军突起，公积金被集中领取，造成了地方公积金额度剧减。
值得注意的是，除集中申贷外，今年以来流动性偏紧也是公积金贷款收紧的一个重要因素。“今年流动性偏紧造成批发业务利率较高，地方公积金中心更愿将公积金用于相较于个人住房贷款利率更高的批发贷。此外，在经济环境疲软的背景下，地方财政压力较大，而今年700万套保障性住房目标，地方不得不选择使用更多的公积金额度用于保障房建设，以缓解地方政府的财政压力。”汪丽娜说。
住建部政策研究中心研究员赵路兴表示，应减小地方对公积金使用支配控制能力，并要求各地严格加强公积金数据披露以加强对公积金的监督，避免公积金换作它用，违背设立的根本目的。
（责任编辑：宋雅静）
