1985年以来,陕西省对外贸易增长了93.2倍,外商实际直接投资则增长了357.8倍。昨日,省统计局发布的《陕西开放型经济发展与其丝绸之路经济带作用的思考》中显示,虽然我省本身对外经济发展迅速,但开放型经济整体发展还比较滞后。
1985年来对外贸易增长近百倍
改革开放以来,我国逐步将对外开放政策向中西部地区拓展。陕西从1982年8月开通西安至香港直航包机,从1983年开始利用外资,1984年成立西安海关,1991年国家一级民用西安咸阳国际机场投入营运,口岸的开放,为对外开放创造了便利的条件。
截至2012年,我省对外进出口总额为147.99亿美元,比上年增长了1.2%;外商实际直接投资为29.36亿美元,比上年增长24.7%;国际旅游收入15.97亿美元,增长23.4%,接待国际游客335万人,增长24.1%。1985-2012年,对外贸易增长了93.2倍,外商实际直接投资增长了357.8倍,国际旅游收入增长了141倍,年增长率分别为18.3%,17.8%、24.3%和20.1%。对外经济发展成果突出,开放型经济发展迅速。
经济外向度不足全国的五分之一
尽管陕西本身对外经济发展迅速,但是将其置于西部乃至全国的大环境中进行比较分析发现,其经济开放度水平较低,开放型经济整体发展比较滞后。
数据显示, 2012 年西部地区外贸依存度最高的是西藏,达到 30.83%,广西、重庆、四川、云南、新疆的外贸依存度都在 10%以上,西部地区平均水平为13.1%,而陕西的外贸依存度仅为6.46%。可见陕西的对外贸易依存度水平远低于西部地区的平均水平。在西部12个省市中,陕西外贸发展状况也明显滞后。
而从对外经济整体水平来看,可以利用经济外向度指标具体分析。2012年,陕西经济外向度与全国平均水平的比值为17%,与西部平均水平的比值为55.6%。与西部其他省份比较,西藏、重庆、新疆、四川、云南、广西和甘肃的经济外向度均高于陕西,可见陕西的经济外向度偏低,这已成为制约陕西经济持续增长的一块“短板”。
丝路经济带建设将带来新机遇
作为古丝绸之路的起点,陕西正处于丝绸之路经济带的建设中,这将给陕西的基础设施建设、能源合作、特色农业、优势产业及现代服务业如旅游业的开发等多方面的发展带来机遇,将为陕西经济转型升级开辟新途径。因此,丝绸之路经济带的建设,将极大推动陕西的全面开放。
统计部门调研后建议, 根据陕西目前情况,开放型经济发展的优化方向依然是要从引进来和走出去两个角度入手。积极引进外资,合理利用外资,以外资带动技术、管理水平的提升,进而推动经济发展;大力发展旅游产业,使之成为“引进来”战略的窗口;依托丝绸之路经济带建设契机,加快推进西安自贸区建设依托丝绸之路经济带建设,鼓励优势产业走出去。同时,努力扩大对外承包工程与劳务合作,积极实施文化走出去战略;大力发展对外贸易,鼓励企业走出去,扩大对外投资的规模、领域。
