新登记企业同比增长40.53%,注册资本总额同比增长249.47%,私营企业占新增用户数的96%,同比增长40.49%——广西实施工商登记制度首月,改革释放出的活力特别是对民营经济的带动效果明显。
成绩的取得并非一蹴而就。为了给工商注册登记制度的顺利施行营造良好环境,广西充分准备、逐步推进,一方面注重“放权”、开展试点,同时结合群众路线教育实践活动深入转变干部作风,以强有力措施治理“肠梗阻”。
广西壮族自治区工商局局长张虹介绍,从去年开始自治区工商局就围绕推进工商制度便利化、建立平等宽松的市场准入环境的目标,进行了积极探索和尝试。
如,制定实施“五放宽两下放”措施,包括放宽住所使用证明限制,放宽企业登记手续和程序,下放自治区工商局内资企业登记管辖权限,下放个人独资企业、合伙企业登记权限等,积极推行“宽准入、严监管”模式,大力支持全民就业创业。
广西红日金融服务公司拟经营票据中介服务业务,由于国民经济行业分类标准没有该行业类别,而现行法律对此项目能否作为企业的经营范围又没有明确规定,因此执照一时办不下来。“五放宽两下放”政策出台后,为办理此类新兴行业登记提供了法律“非禁即入”的依据。自治区工商局注册登记窗口依照政策规定,主动与金融监管部门沟通,仅用3天时间就为该企业办理了注册登记。
今年以来,自治区将注册资本登记制度改革作为今年第一项综合改革重点推进,在东兴国家重点开放开发试验区开展了工商登记改革试点,并制定出台了《广西工商登记制度改革工作方案》等有关法律法规政策。
自治区工商局副局长廖斌介绍,各地工商登记机关大力加强窗口建设,改进服务,提高效能,进一步加快了市场主体准入速度。在改革启动的前后阶段,有关职能单位、媒体对广西注册资本登记制度改革给予大力宣传,营造了浓厚氛围。
由于准备充分,注册资本登记制度改革在广西实施之后成效明显。改革实施后10个工作日,新登记市场主体就达到12895户,与去年同比增长20.2%。“以前有限责任公司最低注册资本要3万元,现在这个门槛已经取消了,解决我们前期资金紧张的问题,同时给了我们缓冲的时间。而‘一照多址’或‘一址多照’的规定,也让工作地点和工作时间更加灵活。”东兴市商户马玉清说。
改革的顺利推进还必须依靠扎实的工作作风。自治区工商局明确,简政放权一定要彻底,谁影响改革、影响当地经济发展,就处理谁。事实上,针对“肠梗阻”现象,近几年广西工商系统立案查处干部职工违法违纪案件37起,46人受到党纪、政纪处分,有9人被追究刑事责任。
为进一步转变干部作风,广西工商部门在群众路线教育实践活动中积极开展大走访、大调研活动,并开展服务企业“联百帮千扶万”行动,联系百家广西重点企业、帮助千家企业做大做强商标品牌、扶持万家小微企业,切实为企业排忧解难、增添活力。
（责任编辑：秦静）
